|
Обгрунтування
|
Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні
монополії. Відповідно до частин 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія
- це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови
відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним
зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари
(послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні
іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни
цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Державний контроль за додержанням
законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється
Антимонопольним комітетом України відповідно до його компетенції у відповідності до норм частини 2
статті 4 Закону України «Про природні монополії». Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про
природні монополії» відповідно до цього Закону регулюється діяльність суб"єктів природних
монополій, в тому числі і у сфері транспортування теплової енергії. Відповідно до частини 2 статті 5
Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться
Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері
житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами
виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з
пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій,
затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р,
зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному
веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). До зведеного переліку суб’єктів природних
монополій станом на 31.12.2025 включено два підприємства, які надають послуги з транспортування теплової
енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами м. Миколаєва. Цими
підприємствами є ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» (ЄДРПОУ 31319242), яке у зведеному переліку суб’єктів
природних монополій значиться за № 128, та ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 30083966), яке
у зведеному переліку суб’єктів природних монополій значиться за № 127. Листом від 14.01.2026 № 269/07 ОКП
«Миколаївоблтеплоенерго» повідомлено про відсутність технічної можливості здійснювати надання
послуг з теплопостачання адміністративної будівлі за адресою м. Миколаїв, вул. Андрія Покровського
буд. 16. Враховуючи, що ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 30083966) займає монопольне
(домінуюче) становище на ринку постачання теплової енергії в межах мереж, що ним експлуатуються у м.
Миколаїв, що підтверджується зведеним переліком суб’єктів природних монополій на офіційному
веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). А також враховуючи той факт, що ПрАТ
«Миколаївська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 30083966) має ліцензію Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) на постачання теплової
енергії від 23.11.2023 № 366 (переоформлено рішенням від 17.11.2015 № 2803). Керуючись абзацом 4 підпункту 5 пункту 13
Особливостей здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
|
|