|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України „Про електронні комунікації” від 16 грудня 2020 року №1089-IX (далі –
Закон), суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати діяльність, як постачальники
електронних комунікаційних мереж та/або послуг, повинні протягом місяця від початку такої діяльності
надіслати до регуляторного органу повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері
електронних комунікацій. Без подання такого повідомлення подальша діяльність в сфері електронних
комунікацій забороняється. Датою подання повідомлення вважається дата його вхідної реєстрації в
регуляторному органі. Пунктом 7 розділу ХІХ „Прикінцеві та перехідні положення” Закону суб’єкти
господарювання, інформація про яких внесена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій на
день набрання чинності цим Законом, вважаються такими, що подали повідомлення про початок здійснення
діяльності у сфері електронних комунікацій відповідно до цього Закону. Національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання
послуг поштового зв’язку зареєстровано повідомлення АТ „Укртелеком” про початок здійснення
діяльності у сфері електронних комунікацій та відповідно внесено товариство до Реєстру операторів,
провайдерів телекомунікацій. Актуальні дані із Реєстру під час дії воєнного стану подані у Витязі з
реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг розміщені на офіційному сайті
https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=55&language=uk. Відповідно до ст.74 Закону, первинний розподіл ресурсу
нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного
плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб"єктам господарювання, внесеним
до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуга також іншим особам відповідно
до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п"ять років (якщо менший строк не зазначений
заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з
використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування
радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно ч. 5 ст. 74 Закону,
користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам
електронних комунікаційних послуг. У відповідності до п. 6 розділу ХІХ „Прикінцеві та перехідні
положення” Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності
цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії
таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. Постановою Кабінету Міністрів України “Про
затвердження Правил надання та отримання електронних мунікаційних послуг” від 25 червня 2025року №761
визначено порядок отримання послуг. Послуги телефонного зв’язку для КНП«Чернігівська обласна
лікарня»ЧМР надаються АТ «Укртелеком», і не допускається можливості припинення надання таких послуг.
Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну
мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. АТ «Укртелеком» працює із застосуванням
граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням
Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори
телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Доцільність
отримання телекомунікаційних послуг від АТ «Укртелеком» пов’язана з тим, що закупівля аналогічних
послуг в інших операторів призведе до: - значних витрат на побудову нових каналів зв’язку, що не може
бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних
послуг; - зміни номерів телефонів Замовника, що спричинить втрату комунікаційного каналу зв’язку в
частині обслуговування, погіршення оперативного зв"язку зі структурними підрозділами. Разом з тим,
рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 24.12.2019 № 625 АТ «Укртелеком»
видано дозвіл на використання номерного ресурсу на території Чернігівської області (територія
використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625). Таким чином,
номери телефонів, які використовуються КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР належать АТ
«Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу, надаватись споживачам послуг АТ «Укртелеком» на
підставі договору про надання телекомунікаційних послуг. Жоден інший оператор телекомунікацій не
може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг. Наведена вище
інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ за посиланням:
https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk. Враховуючи наведене вище, суб’єкт господарювання
АТ«Укртелеком» є єдиним спеціалізованим підприємством на ринку надання послуг телефонного зв’язку
та передачі даних по Чернігівській області, який має великий досвід роботи у зазначеному напрямку,
наявність ліцензій, необхідної спеціалізованої техніки, штат спеціалістів, технічну і ремонтну бази
та в повному обсязі може задовольнити вимоги в наданні послуг телефонного зв’язку та передачі даних
по Чернігівській області, та може надати зазначені послуги КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧМР в
Чернігівській області. У зв’язку з вищевикладеним надання послуг телефонного зв’язку та передачі
даних можуть бути надані виключно Акціонерним товариством «Укртелеком» (АТ«Укртелеком») (код ЄДРПОУ
21560766), у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Перелік документів, якими
підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне
підтвердження): - Закон України від 16.12.2020 року №1089-IX «Про електронні комунікації»; - Постанова КМУ від
25.06.2025 року №761 «Про затвердження Правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг»; -
Рішення НКРЗІ від 24.12.2019 року №625 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу
місцевих телефонних мереж АТ Укртелеком»; - Реєстр постачальників електронних комунікаційних мереж
та послуг 01_01_2026. - Витяг з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг; - Лист
-_роз’яснення, щодо права здійснювати діяльність у сфері електронних комунікацій; - Довідка, щодо
використання номерного ресурсу.
|
|