|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»,
затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості)-
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна
бути документально підтверджена замовником. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні
монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних
монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального
господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними
комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що
здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим відповідно до
статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних
монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання
до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть
реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення
Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012
року № 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431), внесення суб’єктів
природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих
від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у
сфері енергетики та комунальних послуг. Згідно п. 56 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій
станом на 31.12.2025 р., розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України Акціонерне
товариство «Українська залізниця» (Код згідно з ЄДРПОУ 40075815) є суб’єктом природних монополій, тобто
виробляє (реалізує) товари (послуги) на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Враховуючи
об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з розподілу електричної
енергії (на території управління освіти ШМР знаходяться електромережі Акціонерного товариства
«Українська залізниця»), у даному випадку може бути укладено договір без використання електронної
системи закупівель. З урахуванням викладеного уповноваженою особою було прийнято рішення згідно з
положеннями підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснити закупівлю код ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл
електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії) шляхом укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
|
|