|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це
транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або
електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання
електричної енергії. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими
постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»,
оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з
усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності
відповідного оператора системи. Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» визначено, що
діяльність суб"єктів природних монополій у таких сферах як, зокрема, розподіл електричної енергії
регулюється Законом України «Про природні монополії. Зведений перелік суб’єктів природних
монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних
монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються Національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а в інших сферах, в яких
діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у
відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до
створення зазначених комісій. Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного
на офіційному веб порталі Антимонопольного комітету України, АТ «Чернівціобленерго» займає
монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Чернівецької області
відповідно до постанови НКРЕКП від 20.11.2018 р. № 1462. Приміщення, в якому розміщено Сектор НКРЕКП у
Чернівецькій області приєднане до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу АТ
«Чернівціобленерго». За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним оператором
системи розподілу - АТ «Чернівціобленерго», у зв’язку з чим наявні підстави для застосування пункту 13
Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на
період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування» (далі – Особливості), а саме: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих
торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть
бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких
випадків, зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником.
|
|