|
Обгрунтування
|
ОБГРУНТУВАННЯ підстави для здійснення закупівлі за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015 65310000-9 Розподіл
електричної енергії (послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення (компенсації)
перетікань реактивної електроенергії). (відповідно до абзацу 4 пп.5 п. 13 “Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України “Про
публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня
його припинення або скасування ”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178
(зі змінами та доповненнями)) Закон України “Про публічні закупівлі” (далі Закон) визначає правові та
економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт i послуг для забезпечення потреб держави,
територіальних громад та об"єднаних територіальних громад. На період дії правового режиму воєнного
стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов"язані
здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт i послуг відповідно Закону, проводять закупівлі з
урахуванням Особливостей. Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей передбачено підставу для здійснення
закупівлі, а саме: «придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість
яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником». Послуги з розподілу електричної енергії та перетікання
реактивної енергії надаються у відповідності до Закону України «Про ринок електричної енергії»,
Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Розподіл електричної енергії — це діяльність із транспортування електричної енергії від
електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі
мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу
електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами,
які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з
розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470) територія провадження діяльності
оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики,
призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких
приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Ч. 1 ст. 5 Закону України
«Про природні монополії» від 20 квітня 2000 року № 1682-III регулює діяльність субʼєктів природних
монополій у таких сферах, зокрема, як розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами. АТ «Прикарпаттяобленерго» є суб’єктом господарювання, яке
здійснює господарську діяльність на ринку послуг з розподілу електричної енергії за регульованим
тарифом, та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче)
становище на вказаному ринку у територіальних межах Тернопільської області (Постанова НКРЕКП від
20.11.2018 №1468), входить до зведеного переліку природних монополій, що визначено відповідним документом
—відкритим реєстром АМКУ «Зведений перелік суб‘єктів природних монополій станом на 31.12.2025», де
підтверджується, що АТ «Прикарпаттяобленерго» станом на 31.12.2025р.внесено в реєстр під №41 . Обсяг
закупівлі на 2026 рік становить 284 886,00,00 грн. (двісті вісімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят шість
грн. 00 коп.) ( у тому числі ПДВ) та/або послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
на об"єкти Споживача на 2026 рік, що становить 2 969,40 грн. (дві тисячі дев"ятсот шістдесят дев"ять грн. 40
коп.) (у тому числі ПДВ). Загальна вартість договору про закупівлю послуг з розподілу електричної
енергії за державні кошти на 2026 рік становить 287 855,40 грн. (двісті вісімдесят сім тисяч вісімсот
п’ятдесят п’ять грн. 40 коп.) в тому числі ПДВ. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання
принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах
воєнного стану, прийнято рішення щодо здійснення закупівлі і укладення договору без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу, та застосування, як виняток, підстави за підпунктом 5
пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких
становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень,
може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі
товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно
певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна
бути документально підтверджена замовником. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі
відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту,
замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений
без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, замовник оприлюднює договір про закупівлю та додатки до нього, а
також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13
Особливостей у вигляді файлу «Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується
наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1.
Витяг із відкритого реєстру АМКУ «Зведений перелік суб‘єктів природних монополій станом на 31.12.2025»,
де підтверджується, що АТ «Прикарпаттяобленерго» станом на 31.12.2025 року внесено в реєстр під №41.
|
|