|
Обгрунтування
|
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення
Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів
суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються
національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах,
в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій
у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до
створення зазначених комісій. Згідно зі статтею 13 Закону України «Про природні монополії»
національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої
влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають
суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій.
Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних
монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р,
внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі
реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг. КНП «Гусятинська КЛ» Гусятинської
селищної ради здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі у КП «Водоканал-сервіс» через
відсутність вибору постачальника з технічних причин, оскільки, електричні мережі Замовника
підключені до мереж вказаного товариства. Враховуючи дані обставини, надання послуг згідно предмету
закупівлі іншими учасниками не є можливим. Положеннями Особливостей передбачено, що придбання
замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує
100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень,
робіт, вартість яких становить або перевищує 1.5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, повари чи
послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у
випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бузи документально підтверджена
замовником. У відповідності до п.13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до
цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю
та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно
до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа
готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується
(затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Таким чином,
відповідно до вищезазначених аргументів можливе укладання договору без застосування електронної
системи закупівель, як виняток за Особливостями. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу
ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби розподілу води в умовах воєнного стану
замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за
Особливостями.
|
|