|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником -
КЗ «Інклюзивно-ресурсний центр» Гайворонської міської ради 03 жовтня 2022 року було оголошено аукціон
на передачу в оренду нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення котельної , яке розташоване за
адресою: 26300, вул. Великого Кобзаря, буд. 1/18, м. Гайворон, Голованівський р-н, Кіровоградська обл. За
результатами аукціону переможцем визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ 2018». 11
жовтня 2022 року був укладений договір оренди нерухомого майна №11 строком на 5 (п’ять) років, (далі –
Договір) з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ПОДІЛЛЯ 2018» на платне користування приміщенням
котельної, площею 46,5 м. кв., що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, м.
Гайворон, вул. Великого Кобзаря, буд.1/18. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ 2018»
керується у своїй діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання» № 2633 - IV від 02.06.2005р., Правил
технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та
енергетики України від 14 лютого 2007 року № 71 та Ліцензійних умов «Провадження господарської
діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими
мережами» та «Провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії», які встановлюють
правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії. ТОВ
"Поділля 2018" має відповідну ліцензію щодо постачання теплової енергії. Відповідно до п.п. 3 п.3.2 розділу
3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, які
затвердженні постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг від 22.03.2017 № 308, при провадженні господарської діяльності з постачання теплової
енергії ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження
діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності,
зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до
документів, поданих ліцензіатом до органу ліцензування). Видача ліцензії на право провадження
господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії затверджена Розпорядженням
голови Кіровоградської обласної державної адміністрації № 1095-р від 18.10.2019року. Згідно з ч. 4 ст. 3
Закону України «Про публічні закупівлі» № 114- IX від 19.09.2019 року (далі - Закон) відносини, пов’язані із
сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими
законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Частиною 5 пункту 13 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178
передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість
яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може
здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути
виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків -
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
На підставі вищевикладеного та у зв’язку із потребою у здійсненні закупівлі послуг на постачання
теплової енергії протягом 2026 року, з метою безперервного забезпечення Замовника тепловою енергією та
відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля послуг за предметом
закупівлі «Постачання теплової енергії» (Показник національного класифікатора України ДК021:2015
“Єдиний закупівельний словник” – 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) повинна бути
здійснена у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЛЯ 2018". КЗ «Інклюзивно-ресурсний центр»
Гайворонської міської ради отримує послуги з постачання теплової енергії від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЛЯ 2018" у зв’язку з тим, що мережі по теплопостачанню замовника безпосередньо
приєднані до мереж котельні, яка належить ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЛЯ 2018".
Відповідно, треті особи не мають ані технічної, ані правової можливості надавати послуги з постачання
теплової енергії замовнику – КЗ «Інклюзивно-ресурсний центр» Гайворонської міської ради. Отже,
Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмету закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю
конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника безпосередньо
приєднані до потужностей Учасника. Надавання послуг згідно предмету закупівлі іншими учасниками є
неможливим, а тому з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може
здійснювати шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару на підставі абзацу 5 п.13 Постанови КМУ від 21.10.2022 № 1178.
Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності
при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов для укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару: 1.
Розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 18.10.2019 року № 1095-р. 2.
Договір оренди нерухомого майна, від 11 жовтня 2022 року №11. 3. Витяг з Єдиного державного реєстру.
|
|