|
Обгрунтування
|
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 4 пункту 13 Особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
«Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з
дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: • ТОВ “Фірма
Діоніс” (код ЄДРПОУ: 21362262, 18006, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Добровольського, 1/8 Назва
предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі
відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета
закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): • 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому
та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Одноразовий посуд) Вид та
ідентифікатор процедури закупівлі (у разі наявності): • Закупівля без застосування відкритих торгів
та/або електронного каталогу Очікувана вартість закупівлі товару/послуги: • 182 130,00 грн Підстави для
здійснення закупівлі: • відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей (існує нагальна потреба у
здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання
замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного
каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником). Обґрунтування підстави для
здійснення закупівлі: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного
стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням
строку дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1)
ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2)
забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням
правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим
воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або
окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах
воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового
режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної
ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 №
794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою
цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на
режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель,
частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Отже, в сфері публічних
закупівель товарів, робіт і послуг на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Закон України «Про публічні закупівлі» є
загальним нормативно-правовим актом, а Особливості – спеціальним. Підпунктом 4 пункту 13 Особливостей
встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість
яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може
здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у
зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для
проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна
бути документально підтверджена замовником. Нагальна потреба у здійсненні закупівлі одноразового
посуду виникла у зв’язку з виконанням Окремого доручення ДСНС України № В-43 від 09.01.2026 “Про залучення
сил та засобів” (далі - ОД) щодо забезпечення з 10 січня 2026 року розгортання та функціонування
польового пункту харчування (далі - ППХ) на території м. Києва спільно з Національним університетом
цивільного захисту України (далі – Університет). Відповідно до зазначеного ОД, Національний
університет цивільного захисту України зобов’язаний забезпечити переміщення та розгортання ППХ,
відрядження кухаря, створення запасу продуктів харчування та організацію харчування особового
складу, поставленого на котлове забезпечення з 10.01.2026 року до окремого розпорядження ДСНС України,
згідно з відомостями, наданими ГУ ДСНС України у м. Києві. Організація харчування у ППХ здійснюється
відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 426 та наказу МВС України від
03.07.2014 № 632, що передбачає дотримання санітарно-гігієнічних норм під час приготування та видачі їжі в
польових умовах. У таких умовах використання багаторазового посуду є неможливим через відсутність
стаціонарних умов для його миття та дезінфекції, що створює ризики порушення санітарних вимог та
безпеки харчування особового складу. Таким чином, закупівля одноразового посуду є необхідною та
невідкладною для забезпечення безперервного та належного функціонування польового пункту
харчування, виконання покладених на Університет завдань у особливий період та недопущення зриву
заходів з продовольчого забезпечення особового складу ДСНС України.
|
|