|
Обгрунтування
|
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за
Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього
пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також
обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей. Правові засади
функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок
електричної енергії» № 2019-VI1I від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл
електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок
виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора
системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії
надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються
НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної
енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи
розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для
розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані
електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням
переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу
відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій
території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації)
можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. AT «
ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку з розподілу електричної енергії на
території Чернігівської області та м. Славутич Київської області. Обсяг закупівлі визначається на
підставі планування з урахуванням потреби замовника на січень-грудень 2026 р., а також з урахуванням
довідки про зміни до кошторису на 2026 рік №10 від 12.01.2026 р. Як передбачено чинним законодавством, під час
здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення потреби ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» в умовах воєнного стану, замовник
прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за
Особливостями. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному
законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування
виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Витяг зі зведеного переліку суб"єктів
природних монополій станом на листопад 2025
(https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025); - Постанова НКРЕКП від 27
грудня 2017 року № 1470 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з
розподілу електричної енергії» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1470874-17#Text); - Постанова НКРЕКП від 13 листопада 2018
року № 1434 «Про видачу ПАТ «Чернігівобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та
анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і
постачання електричної енергії за регульованим тарифом
(https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-pat-chernigivoblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merez-616da79d8c03e?id=35977);
- Постанова НКРЕКП від 11 червня 2019 року № 1029 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434»
(https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vnesennya-zmin-do-postanovi-nkrekp-vid-13-listopada-2018-roku-1434?id=41663)
|
|