|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника
на період 2024 року. Відповідно до Листа т. в. о. начальника ВВО ДПО Миколи Гавлюка від 07.01.2026 № 20-2026 існує
потреба у здійсненні Закупівлі Послуги спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені
на Об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони територіального органу поліції охорони, а саме
Управління поліції охорони у місті Києві. Відповідно до Закону України «Про національну поліцію» та
постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони
як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів ОВС»
утворені як юридичні особи публічного права органи поліції охорони, як територіальні органи
Національної поліції за переліком згідно з Додатком 1 цієї Постанови. Принципом та ідеєю створення
органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції є забезпечення публічної
безпеки та порядку, припинення адміністративних та кримінальних правопорушень на місцевому рівні
шляхом охорони об’єктів, майна державної та іншої форми власності, охорони фізичних осіб,
небезпечних і інших вантажів, що перевозяться. Органи поліції охорони є структурними підрозділами
Національної поліції України, мають статус юридичної особи та здійснюють свої повноваження з надання
послуг охорони згідно ліцензій МВС України. Згідно з відповідними Положеннями про територіальні
органи та підрозділи поліції охорони, що затверджені наказами Національної поліції України від 06.11.2015
№ 55 (в редакції згідно наказу Національної поліції України від 26.06.2017 № 620), органи є територіальним
органом Національної поліції, що здійснює свою діяльність за рахунок коштів від надання послуг
охорони, які здійснюються на договірних засадах, оперативно підпорядковуючись Департаменту поліції
охорони. Послуги охорони надаються органами поліції охорони у порядку, встановленому законодавчими,
підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами
Національної поліції та Департаменту поліції охорони, зокрема: Інструкцією «Про організацію
службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єкту»,
яку затверджено наказом МВС України від 07.07.2017 № 577. З метою виконання укладених договірних відносин
та забезпечення реагування нарядами поліції охорони на тривожні повідомлення замовника Відділу
воєнізованої охорони Департаменту поліції охорони на об’єкті НЕК «УКРЕНЕРГО», виникла потреба у
залученні сил поліції охорони в місті Києві. Засіб сигналізації, а саме, кнопка тривожного виклику, що
встановлена на об’єкті НЕК «Укренерго», підключені до пункту централізованого спостереження
Святошинського РВ УПО в місті Києві та потребують спостереження у визначений договором час, з метою
отримання по каналах зв’язку сповіщень про спрацювання сигналізації. Враховуючи те, що виконавцем
Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання, а саме, Управління поліції охорони в місті Києві,
(ЄДРПОУ 40109147), застосовується вищевказане виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством,
під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних
закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі,
якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв
рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу
для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом
5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту , вартість яких
становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень,
може здійснюватись без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі
товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно
певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна
бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо
проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої
відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3.8
розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній
системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для
здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу
«Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для
застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Закон України «Про
національну поліцію». 2. Постанова Кабінету міністрів України від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування
органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких
територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» (із змінами). 3. Положення УПО в місті Києві. 4.
Лист від 07.01.2026 № 20-2026 «Про надання послуг в 2026 році» щодо укладання договору на 2026 рік про
спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єкті з реагуванням наряду
поліції охорони згідно визначеної дислокації.
|
|