|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії»
визначено «суб’єкт природної монополії», згідно з яким це суб’єкт господарювання (юридична особа)
будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що
перебувають у стані природної монополії. Згідно реєстру суб"єктів природних монополій, які провадять
господарську діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП
(http://www.nerc.gov.ua ), учасник є суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.11.2018 № 1535) територія
провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів
електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності
ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з розподілу електричної енергії на території
Волинської області надається виключно оператором системи розподілу. Згідно зі ст. 5 Закону України
«Про природні монополії» передача та розподіл електричної енергії (передача електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних
монополій. А тому єдиним надавачем послуг, що є предметом закупівлі виступає Приватне акціонерне
товариство «Волиньобленерго», яке включене до Переліку суб’єктів природних монополій, про що
свідчить «Реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері
енергетики» станом на 31.12.2025 року під номером 34. Отже, послуги з розподілу електричної енергії можуть
бути надані виключно Приватним акціонерним товариством «Волиньобленерго», у зв’язку з відсутністю
конкуренції з технічних причин. Беручи до уваги вище наведене, специфіку послуг та відсутність
конкуренції серед виконавців, які можуть надавати послуги з теплопостачання та у зв’язку з
необхідністю здійснити закупівлю зазначених послуг, уповноваженою особою було прийняте рішення з
урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників ,
передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану
в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно закупівля може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних
причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
|
|