|
Обгрунтування
|
Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про
публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня
його припинення або скасування" Відповідно до пункту 13 придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного
каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані,
поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це
діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної
енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім
постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем
розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Згідно ч. 1 постанови
НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних
монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб"єктів природних монополій, які провадять
господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО
«ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії та внесений до Реєстру відомостей про суб"єктів
природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних
послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується
щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця
до 20 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України, згідно
з яким АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» зазначений під номером 46 (станом на 31.12.2025 р.). Отже, з
урахуванням інформації згідно реєстру суб"єктів природних монополій, які провадять господарську
діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/),
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» в особі ВІДОКРЕМЛЕНОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ
«ЗОЛОТОНІСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ МЕРЕЖІ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом
природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з
розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447) територія провадження діяльності
оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики,
призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких
приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Крім цього, Замовник
здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції
щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі
Споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно ч. 1 ст. 3 Закону
України «Про ринок Електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних
засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним
Законом. Враховуючи вищевикладене, з метою задоволення потреби в закупівлі послуги за кодом ДК 021:2015:
6531000-9 – Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії) через відсутність
конкуренції з технічних причин, у зв’язку з тим, що послуги можуть бути надані виключно певним
суб’єктом господарювання вбачається за доцільне укласти прямий договір з АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ
«ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» в особі ВІДОКРЕМЛЕНОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ «ЗОЛОТОНІСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ
МЕРЕЖІ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» без використання електронної системи
закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення
публічних закупівель, визначених Законом.
|
|