|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за
Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього
пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Враховуючи те, що правові засади функціонування ринку
електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII
від 13 квітня 2017 року, а відповідно до даного Закону «розподіл електричної енергії – це діяльність із
транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або
електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання
електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу
(суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних
умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від
27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем
розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що
перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу
електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних
одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику.
Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у
тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії
за регульованим тарифом. АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку з розподілу
електричної енергії на території Чернігівської області та м.Чернігова. Обсяг закупівлі визначається
на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2026 рік. Водночас, як
передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися
принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу
ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби Управління освіти Чернігівської міської
ради в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі
вищезазначеного винятку за Особливостями. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення
закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність
підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - ВИТЯГ ЗІ
ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ"ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 30.11.2025. - Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434
«Про видачу ПАТ «Чернігівобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій
з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання
електричної енергії за регульованим тарифом. - Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1434
(постанова від 11.06.2019 № 1029).
|
|