|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії. Обсяг електричної
енергії, що закуповується на 2026 рік: Потреба в електричній енергії на 2026 рік, для безперебійної роботи
комунального закладу, складає 147000 кВт*год. Обсяги закупівлі електричної енергії, в тому числі і послуг
з розподілу електричної енергії, можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків
Споживача/Замовника. Місце розташування об’єкту Споживача/Замовника: 07400, бульвар Незалежності, 39, м.
Бровари Київської області. Строк постачання: з 01.01.2026 по 31.12.2026, цілодобово. Клас напруги: 2. Відповідно
до абзацу 4 п.п.5 п.13 Постанови КМ України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей
здійснення публічних закупівель, товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник може придбати товари і послуги (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн. гривень, може здійснюватись шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих
торгів або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть
бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб`єктом господарювання, якщо існує відсутність
конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути
укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Послуги з розподілу
електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами,
які встановлюються НКРЕКП. Постановою НКРЕКП від 08.11.2018 р. № 1382 «Про видачу ліцензії з розподілу
електричної енергії ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» зазначеному Товариству видано
ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Відповідно
до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова
НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за
місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що
перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата. Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою
НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор
системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії
з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності
відповідного оператора системи. Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких
приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної
електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або
власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує
електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно
до умов договору про надання послуг з перетікань реактивної електричної енергії, який може бути
додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. У зв`язку з тим, що адміністративна
будівля за адресою: Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, буд. 39 приєднана до електричних
мереж, що належать оператору системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», між
сторонами укладаються відповідні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, в тому
числі послуги з перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівля послуги
(ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії) з розподілу електричної енергії та послуги з
перетікань реактивної електричної енергії здійснюється без застосування порядку проведення
відкритих торгів або електронного каталогу у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути
виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, тобто, ПрАТ «ДТЕК Київські
регіональні електромережі» у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на
відповідному ринку. Також, відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р.
№1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті
Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі
Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за
результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними
мережами в межах території Київської області ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» займає
монопольне (домінуюче) становище
|
|