|
Обгрунтування
|
В Управлінні спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області (далі -
Управління) з метою належного виконання завдань, передбачених Положенням про управління спільної
комунальної власності територіальних громад Вінницької області та забезпечення протягом 2026 року
послугами телефонного зв’язку та передачі даних, а також послугами, пов’язаними технологічно з
електронними комунікаційними послугами для адміністративних будівель, що входять в коло
обслуговування Управління, відтак виникла нагальна потреба у закупівлі Послуг телефонного зв’язку
та передачі даних, а також послуг, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами
на 2026 рік. Під час виконання покладених на Управління завдань має забезпечуватися постійна взаємодія
між Вінницькою обласною Радою, структурними підрозділами, іншими адміністративними будівлями, що
входять в коло обслуговування Управління, з іншими державними органами, установами й організаціями.
Електронні комунікаційні послуги, які отримує Управління, повинні забезпечувати: - безперебійний
обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами, Вінницькою обласною Радою, іншими
адміністративними будівлями, що входять в коло обслуговування Управління, з іншими державними
органами, установами й організаціями; - високий рівень якості обслуговування абонентів; - раціональне
та ефективне використання коштів; - надійність електронної комунікаційної мережі; - вимоги щодо
конфіденційності наданих послуг. Акціонерне товариство «Укртелеком» надає такі електронні
комунікаційні послуги: - послуги фіксованого (місцевого телефонного) зв’язку; - послуги фіксованого
(міжміського/міжнародного) зв’язку; - послуги виходу до спеціальних та сервісних служб; - послуги
виходу до глобальних послуг (0700,0800,0900); - послуги дротового радіомовлення. АТ «Укртелеком» надає
Управлінню 22 міських географічних номерів із власного номерного ресурсу. Міські номери надаються
абонентам Управління АТС, які належать АТ «Укртелеком». Абоненти Управління, яким надані міські
номери, знаходяться в приміщеннях Управління за адресами в м. Вінниці: вул. Хмельницьке шосе, 7, вул.
Соборна, 72, вул. Театральна, 14. Стабільне функціонування Управління безпосередньо залежить від
постійної забезпеченості працівників Управління міськими номерами. Відповідно до ст. 74 Закону
України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ, первинний розподіл ресурсу нумерації
здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану
нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до
реєстру постачальників електронних комунікаційний мереж та послуг іншим особам відповідно до цього
Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений
заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з
використанням радіочастот – строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування
радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно з ч.5 ст. 74 Закону,
користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам
електронних комунікаційних послуг. У відповідності до п. 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності
цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії
таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. АТ «Укртелеком» виділено у користування
номерний ресурс на підставі рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2029, про що видано дозвіл на використання цього
номерного ресурсу. АТ «Укртелеком» не передавав та не надавав в користування свої права щодо
зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж
та/або послуг. Таким чином, номера телефонів, надані АТ «Укртелеком», які використовує Управління,
належать АТ «Укртелеком» і можуть шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим
користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може
використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг. Надання послуг
здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни постачальника
електронних комунікаційних послуг для отримання вищезазначених послуг. Лінійно-кабельні споруди,
обладнання електронної комунікаційної мережі та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ
«Укртелеком». Досвід безперервної робити Управління з АТ «Укртелеком» складає понад 20 років. Як
постійному клієнту це дає певні переваги, що забезпечує економію коштів. Висококваліфіковані
співробітники АТ «Укртелеком» мають необхідні знання та досвід реалізації складних проектів та
забезпечують індивідуальний підхід до потреб кожного клієнта, що дозволяє отримувати та
використовувати всі переваги електронних комунікаційних послуг від АТ «Укртелеком». Зміна існуючого
постачальника електронних комунікаційних послуг АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника
електронних комунікаційних послуг призведе до: - зміни існуючих вже тривалий час і зафіксованих у
всіх довідниках номерів абонентів Управління; - можливого переривання зв’язку, що вплине на загальне
функціонування Управління; - відключення існуючих номерів та витрачання значних коштів не тільки на
придбання нових міських номерів у іншого постачальника електронних комунікаційних послуг, але і на
прокладання нових мережевих комунікацій для підключення цих номерів у приміщення Управління; -
необхідності повідомлення нових номерів органам державної влади та взаємодіючим структурам
Управління, видання нових довідників, що вимагатиме витрат додаткових коштів. Зважаючи на те, що: - АТ
«Укртелеком» виконує усі вимоги замовника послуг, доцільно і надалі використовувати діючі мережеві
комунікації, вже побудовані певним постачальником послуг; - зміна існуючого постачальника
електронних комунікаційних послуг АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника вимагатиме
додаткових витрат коштів на прокладання нових комунікацій; - відсутня альтернатива вибору іншого
постачальника електронних комунікаційних послуг при використанні мережевих комунікацій,
побудованих АТ «Укртелеком», є недоцільним зміна постачальника електронних комунікаційних послуг,
який надає Управлінню електронні послуги АТ «Укртелеком».
|
|