|
Обгрунтування
|
Відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і
послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг
з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких
становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю
без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що
унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих
торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг
закупівлі визначається на підставі річного планування, з урахуванням потреби замовника на період 2025
року. Видатки на Закупівлю в межах бюджетних асигнувань 2025 року передбачені кошторисом на 2025 рік
(рішення 82 сесії VIII скликання від 20.12.2024 № 6313-82-VIII) та довідкою про зміни до кошторису на 2025 рік (рішення
97 сесії VIII скликання від 30.10.2025 № 7582-97-VIII). Відповідно до заявки на проведення закупівлі товарів від
11.11.2025 є потреба у здійсненні Закупівлі. Закупівля здійснюється для дітей-сиріт, дітей, позбавлених
батьківського піклування, дітей учасників бойових дій, дітей діючих військових, дітей, батьки яких
загинули, дітей, батьки яких вважаються безвісти зниклими, перебувають у полоні, дітей з інвалідністю
та дітей, які виховуються в багатодітних сім’ях, дітей, які потрапили в складні життєві обставини.
Замовником в електронній системі закупівель 20.11.2025 була оголошена процедура відкриті торги (з
особливостями) щодо Закупівлі за ідентифікатором № UA-2025-11-20-018640-a. Очікувана вартість Закупівлі
становила 945 000,00 грн без сплати ПДВ*. *Даний товар не підлягає обкладанню ПДВ. Закон України «Про
звільнення від оподаткування грошових коштів, які спрямовуються на проведення новорічно-різдвяних
свят для дітей та на придбання дитячих святкових подарунків» №2117-ІІІ від 30.11.2000 із змінами та
доповненнями згідно Законів №429-IV від 16.01.2003, №779-IV від 19.12 2008. Цей Закон діє щорічно в період з 15
листопада поточного року до 15 січня наступного року. За результатами подання тендерних пропозицій у
процедурі закупівлі взяв участь один учасник, тендерну пропозицію якого було визначено найбільш
економічно вигідною. Рішенням уповноваженої особи від 05.12.2025, відповідно до протоколу № 217-2025,
учасника визнано переможцем Закупівлі. Рішенням уповноваженої особи від 17.12.2025, відповідно до
протоколу № 221-2025, відхилено тендерну пропозицію учасника, якого визнано переможцем, а процедура
відкритих торгів автоматично відмінена електронною системою закупівель з підстави відхилення всіх
тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена
замовником). Аналіз ринку та додаткове підтвердження об’єктивних обставин щодо нагальної потреби у
здійсненні Закупівлі. З метою підтвердження можливості дотримання необхідних технічних, якісних та
кількісних характеристик предмета закупівлі та строків поставки товарів замовником було направлено
листи на отримання комерційних пропозицій трьом потенційним постачальникам подарункових наборів
солодощів. За результатами отриманих відповідей встановлено: - один потенційний постачальник не
надіслав відповіді; - один потенційний постачальник повідомив про неможливість забезпечення
поставки товарів у строк до 26.12.2025 включно з урахуванням короткого терміну постачання та перебоями в
постачанні складових товару; - один потенційний постачальник підтвердив можливість поставки товару у
встановлений строк та надав цінову пропозицію. Отримані відповіді свідчать про обмежену кількість
суб’єктів господарювання, здатних виконати зобов’язання у визначені строки, та підтверджують
наявність об’єктивних обставин. Відсутність відповіді у визначений строк також унеможливлює
укладення договору з таким суб’єктом господарювання з огляду на обмежений часовий ресурс. Потреба у
придбанні подарунків для відзначення новорічних та різдвяних свят обумовлена необхідністю
реалізації заходів Програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям»
Миронівської міської територіальної громади на 2025–2029 роки, затвердженої рішенням Миронівської
міської ради від 31 жовтня 2024 року № 6001-78-VІІІ (із змінами від 30 жовтня 2025 року № 7536-97-VIIІ). Проведення
повторної конкурентної процедури закупівлі та/або застосування електронного каталогу є об’єктивно
неможливим з дотриманням строків, необхідних для забезпечення потреб замовника, з огляду на наступне:
– мінімальні строки проведення відкритих торгів (з особливостями) та/або запиту пропозицій
постачальників, виготовлення, комплектація та логістика подарункових наборів солодощів перевищують
наявний часовий ресурс до граничного строку поставки товарів; – бюджетні асигнування мають цільовий
і строковий характер та можуть бути використані виключно у 2025 році; – непоставка подарункових
наборів до 26.12.2025 включно унеможливить виконання заходів місцевої програми «Назустріч дітям» щодо
відзначення новорічних і різдвяних свят для визначених категорій дітей та досягнення запланованих
результатів. При цьому, замовником підтверджується наявність нагальної потреби в Закупівлі.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні
дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Отже, з метою дотримання принципу
ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби замовник прийняв рішення щодо
здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів (з особливостями) та/або електронного
каталогу для закупівлі подарунків та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток,
підпункту 4 пункту 13 Особливостей і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо проведення
закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до
цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про
закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу
Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладеного
без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі
закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення
замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього протоколу. Перелік
документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями
(документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин): 1. ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ
ТОВАРІВ від 11.11.2025 (додається). 2. КОШТОРИС на 2025 рік (рішення 82 сесії VIII скликання від 20.12.2024 № 6313-82-VIII) та
ДОВІДКА про зміни до кошторису на 2025 рік (рішення 97 сесії VIII скликання від 30.10.2025 № 7582-97-VIII) (додаються).
3. ПРОГРАМА підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Назустріч дітям» Миронівської міської
територіальної громади на 2025-2029 роки, затверджена рішенням Миронівської міської ради від 31 жовтня 2024
року № 6001-78-VІІІ (із змінами від 30 жовтня 2025 року № 7536-97-VIIІ) (додається). 4. Рішення уповноваженої особи
від 05.12.2025, відповідно до протоколу № 217-2025 (додається). 5. Рішення уповноваженої особи від 17.12.2025,
відповідно до протоколу № 221-2025 (додається). Враховуючи вищенаведене, наявна необхідність у Закупівлі
на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних
закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
|
|