|
Обгрунтування
|
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13:
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий
договір. Тривалий час АТ «Укртелеком» забезпечує заклади освіти ШМР послугами телефонного зв’язку.
Організовано підключення до послуг стаціонарного телефонного зв’язку. Акціонерному товариству
«Укртелеком» виділено у користування номерний ресурс на підставі рішення Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 року, про що видано
дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02 квітня 2026 р. Номери телефонів
закладів освіти ШМР входять в діапазон номерного ресурсу, який належать АТ «Укртелеком», а саме:
20000-29999, 30000-33999, 34000-35999, 36000-36999, 38000-38999, 39000-39999 і можуть, шляхом вторинного розподілу, надаватись лише АТ
«Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору.
Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ та доступна за посиланням:
https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери
для надання телекомунікаційних послуг. АТ «Укртелеком» не передавав та не надавав в користування
свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних
комунікаційних послуг. АТ «Укртелеком» надає повний спектр електронних комунікаційних послуг на
всій території України, має власну територіальну розгалужену комунікаційну мережу,
сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр електронних комунікаційних послуг
місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних
інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. АТ «Укртелеком» має власний персонал, що здійснює
аварійно-відновлювальні роботи та цілодобовий центр підтримки, що працює без святкових та вихідних
днів у цілодобовому режимі. Висококваліфіковані співробітники АТ «Укртелеком» мають необхідні
знання та досвід реалізації складних проектів та забезпечують індивідуальний підхід до потреб
кожного клієнта, що дозволяє отримувати та використовувати всі переваги електронних комунікаційних
послуг від АТ «Укртелеком». Таким чином, враховуючи вищевикладене, зміна існуючого оператора АТ
«Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - відключення існуючих
телефонних номерів та витрачання значних бюджетних коштів на придбання нових номерів у іншого
можливого оператора; - додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів; - виникнення проблем
технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням - доведення нових номерів
закладам освіти та іншим взаємодіючим органам, видання нових телефонних довідників, бланкової
продукції, що призведе до додаткових витрат бюджетних коштів; Зважаючи на вищеневедене, надавати
телекомунікаційні послуги з задіянням вказаних номерів може виключно АТ “ Укртелеком”, що є
достатньою підставою для здійснення закупівлі відповідно до пп. 5 п.13 Особливостей як виняток у разі
відсутності конкуренції з технічних причин. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного
планування, а також з урахуванням потреби замовника на період з січня по 31 грудня 2026 року. При цьому у
Замовника існує потреба в Закупівлі. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час
здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо
здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі
товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13
Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником, і укладення договору.
|
|