|
Обгрунтування
|
Пунктом 78 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що розподіл електричної
енергії — транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії
або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім
постачання електричної енергії. Статтею 45 даного Закону передбачено, що розподіл електричної енергії
здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає
ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу
електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, КСР та інших
нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Підтвердженням
належності провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії є відомості,
розміщені на офіційному веб-сайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія / Ліцензування / Реєстри
ліцензіатів/ Ліцензійний реєстр НКРЕКП (вид діяльності — розподіл електричної енергії). Ліцензійними
умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від
27.12.2017 № 1470) визначено, що місце провадження господарської діяльності — територія (або частина
території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної
енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до якої приєднані електричні мережі споживачів, які
живляться від мереж ліцензіата. 16 листопада 2018 року Постановою №1441 НКРЕКП видала АТ
«ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної
енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Житомирської області
в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або
господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО», та
електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні
договори згідно з законодавством). З 01.01.2019р. Акціонерне товариство «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» здійснює свою
діяльність як оператор системи розподілу на території Житомирської області виключно з надання
послуг з розподілу електричної енергії. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії»
від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ (зі змінами) встановлено, що діяльність з розподілу електричної енергії
(передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) належить до сфери діяльності
суб’єктів природних монополій. Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться
Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері
житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами
виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до відомостей зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025 року,
який оприлюднений Антимонопольним комітетом України на сайті https://amcu.gov.ua/ 19 грудня 2025 року
постачальник АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природних монополій на території Житомирської
області у сфері розподілу електричної енергії. З огляду на викладене вище, рішення щодо проведення
закупівлі послуги з розподілу електричної енергії на 2026 рік без застосування відкритих торгів шляхом
укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідає
чинному законодавству. Разом з договором про закупівлю, укладеним без використання електронної
системи закупівель, замовник оприлюднює обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі
відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «ОБГРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ», погодженого
керівником замовника.
|
|