|
Обгрунтування
|
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 п. 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тисяч грн, послуг з поточного
ремонту, вартість яких не перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів та /або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання в одному таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка
повинна документально підтверджена замовником. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 року
№975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання,
які підлягають охороні органам поліції охорони на договірних засадах. Об’єкти замовника
відповідають п. 19 постанови КМУ №975, а саме: «19. Заклади освіти державної та комунальної власності.» У
зв’язку з цим, послуги охорони мають здійснювати підрозділи поліції охорони за територіальністю, що
підпадає під умови абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з
технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Постановою КМУ від 28.10.2015 №877
затверджено Положення про Національну поліцію, згідно з яким Національна поліція відповідно до
розкладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадку та порядку,
визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної
охорони. Управління поліції охорони у Волинській області є територіальним органом Національної
поліції та діє на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів
України від 13.10.2015 року №834 «Питання функціонування органів поліції органів Міністерства внутрішніх
справ», постанови КМУ №975. Отже, заклади освіти державної та комунальної власності згідно з
постановою КМУ №975 підлягають охороні органами поліції охорони, а саме Управління поліції охорони у
Волинській області на договірних засадах. Враховуючи викладене, необхідно здійснити закупівлю
Послуг спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах у
закладах Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради без застосування
відкритих торгів та /або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про
закупівлю без використання електронної системи закупівель. За результатами закупівлі, здійсненої
відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8
розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (пункт 13
Особливостей). Пунктом 3-8 розділу Х «Прикінцеві положення» Закону України «Про публічні закупівлі»
визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником
закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює
або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше 10 робочих днів з
дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження
та / або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг). Згідно з абзацом 35
пункту Особливостей у разі укладання договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник
разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього.
Таким чином, уповноваженою особою прийнято рішення про закупівлю послуг спостереження за ручними
системами тривожної сигналізації на об’єктах у закладах Управління освіти виконавчого комітету
Ковельської міської ради, без застосування електронної системи закупівель. Перелік документів, якими
підтверджуються наявність підстави для застосування виключення за особливостями (документальне
підтвердження) відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: - Постанова Кабінету
Міністрів України від 21.11.2018 №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та
сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах»;
- Постанова кабінету Міністрів України від 13.10.2015 №834 «Питання функціонування органів поліції охорони
як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів
Міністерства внутрішніх справ»; Постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 №877 «Про
затвердження Положення про Національну поліцію».
|
|