|
Обгрунтування
|
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг
з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна
бути документально підтверджена замовником. Згідно з пунктом 1.2.1 Правил роздрібного ринку
електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, оператор системи розподілу – це
суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність з розподілу електричної енергії та експлуатацію
електричних мереж у межах визначеної території. Відповідно до пункту 4.33 Правил роздрібного ринку
електричної енергії, споживач зобов’язаний здійснювати плату за перетікання реактивної електричної
енергії у разі перевищення встановлених нормативів. Згідно з Ліцензійними умовами провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 27.12.2017
№1470, діяльність з розподілу електричної енергії здійснюється ліцензіатом виключно в межах
території, на яку поширюється відповідна ліцензія. Відповідно до статті 5 Закону України «Про
природні монополії», діяльність з розподілу електричної енергії належить до сфери природної
монополії. Згідно з реєстром суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом
України, ПрАТ «Волиньобленерго» є суб’єктом природної монополії у сфері розподілу електричної
енергії на території Волинської області. Інші суб’єкти господарювання не мають технічної можливості
надавати послуги з перетікання реактивної електричної енергії, оскільки такі послуги є невід’ємною
складовою діяльності оператора системи розподілу, до електричних мереж якого приєднані
електроустановки замовника. Таким чином, послуги з перетікання реактивної електричної енергії
можуть бути надані виключно ПрАТ «Волиньобленерго», що свідчить про відсутність конкуренції з
технічних причин. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням
потреби замовника на період з 01.01.2026 року до 31.12.2026 року та становить 617 435 кВАр. На підставі викладеного,
враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин та наявність лише одного можливого виконавця
послуг, відповідно наявної потреби, договір про закупівлю за Предметом закупівлі «Послуги із
забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (65320000-2) (код ДК 021:2015: 65320000-2 – Експлуатація
електричних установок)» без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на період з 01
січня 2026 року по 31 грудня 2026 року включно, необхідно укласти з ПрАТ «Волиньобленерго» на суму 141 053,03
грн. (сто сорок одна тисяча п’ятдесят три гривні 03 копійки) з ПДВ.
|
|