|
Обгрунтування
|
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з
технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує
виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно
до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про
закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8
розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Обсяг закупівлі визначається на підставі
річного планування, а також з урахуванням потреби Замовника на період протягом 2025 року. Згідно ч. 2 ст. 5
Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться
зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій
у сфері житлово - комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних
монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або
органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно інформації оприлюдненої на сайті https://amcu.gov.ua опубліковано Зведений перелік суб’єктів
природних монополій станом на 30 листопада 2025 року в якому Комунальне підприємство
“Івано-Франківськводоекотехпром” включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій
Івано-Франківської області під № 22 (ст.234). Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету
України від 28.11.2012 р. № 874-р (далі - Розпорядження № 874-р) «Про затвердження Порядку складання та ведення
зведеного переліку суб’єктів природних монополій», відповідно до його повноважень складає та веде
перелік природних монополій. Згідно статті 1 Закону № 1682 природна монополія - це стан товарного ринку,
за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції
внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат
виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що
виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами
(послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари
(послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист
економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-ІІІ (далі - Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт
господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає
жодного конкурента. Таким чином, Комунальне підприємство “Івано-Франківськводоекотехпром” є
суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку та відноситься до
суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства господарської діяльності з
централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах територій, на яких
розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної
конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій
розташовані власні діючі мережі з часткою 100%.
|
|