|
Обгрунтування
|
Правовідносини, які пов"язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажом, постачанням
електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії та споживачами електричної енергії,
регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) та Правилами
роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами).
Відповідно до ПКМУ від 05.06.2019 № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків
на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі
функціонування ринку електричної енергії» (далі – Положення) зі змінами, внесеними ПКМУ від 22.10.2025 №
1331 (пункт 1 Додатку 3), «Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів становлять з 1
червня 2024 р. по 30 квітня 2026 р. включно: …для: - «Індивідуальних та колективних побутових споживачів, а
також споживачів (цілі споживання), які визначені в абзацах одинадцятому - чотирнадцятому пункту 13
розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії” … з
податком на додану вартість 4,32 грн. за 1 кВт/год. В абзаці 13 пункту 13 Розділу XVII Закону визначені
наступні споживачі: «- юридичними особами, які є власниками (балансоутримувачами) майна, що
використовується для компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (містечок із збірних
модулів, гуртожитків, оздоровчих таборів, будинків відпочинку, санаторіїв, пансіонатів, готелів тощо),
у частині задоволення власних побутових потреб внутрішньо переміщених осіб;..». Пунктом 2 Додатку № 3
до Положення також зазначено, що «Фіксовані ціни, визначені пунктом 1 цього додатка, застосовуються до
електричної енергії, що купується у постачальників універсальних послуг та споживається: 1)
індивідуальними та колективними побутовими споживачами, в тому числі у гуртожитках, що
розраховуються за електричну енергію за загальним розрахунковим засобом обліку в частині споживання
електричної енергії фізичними особами для задоволення власних побутових потреб, які не включають
професійну та/або господарську діяльність”(пункт 2 цього ж додатку). Частиною 2 статті 58 Закону
передбачено, що «побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання
універсальних послуг відповідно до цього Закону.» Отже, в контексті Закону, категорія споживачів
«гуртожитки» також є побутовими споживачами, які можуть розраховуватися за спожиту електричну
енергію за ціною, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019р. № 483 зі змінами,
внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2025р. № 1331. Стаття 63 Закону визначає засади
діяльності постачальника універсальних послуг. Відповідно до абзацу 4 частини 2 статті 63 Закону «Межі
території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу.
У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається
здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг». Частиною 4 цієї статті Закону
визначено, що постачальник універсальних послуг «здійснює постачання електричної енергії у порядку,
визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг».
Відповідно до абзацу 2 пункту 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених
постановою Постанова НКРЕКП 14.03.2018р. № 312, «Місцем провадження господарської діяльності
електропостачальника є територія України, крім постачальників універсальної послуги та
постачальників «останньої надії», для яких місцем провадження господарської діяльності є територія,
визначена в умовах конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У
межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг або постачальника «останньої
надії» не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг або
постачальниками «останньої надії» відповідно». Згідно з Переліком постачальників універсальних
послуг на закріпленій території (Додаток 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових
та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону
України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на
закріпленій території, затверджених Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268) під № 25 функцію постачальника
універсальних послуг на території Харківської області покладено на ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ».
|
|