|
Обгрунтування
|
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених
постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі-Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і
послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих
торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть
бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності
конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена. Відповідно наявної
річної потреби у КП «Водопостачальник» існує потреба проведення закупівлі згідно плану закупівель
на 2026 рік послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення перетікань реактивної
електричної енергії, ДК 021:2015-65310000-9- Розподіл електричної енергії на суму 2 112 570,25 грн.(два мільйони сто
дванадцять тисяч п"ятсот сімдесят грн. 25 коп.) з ПДВ у кількості : послуги з розподілу електричної
енергії - 735 000 кВт*год, реактивна електроенергії - 178 434 кВАр*год. Правові засади функціювання ринку
електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017
№ 2019-VIII, а відповідно до даного Закону розподіл електричної енергії – це діяльність із
транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або
електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання
електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу
(суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних
умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від
27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем
розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що
перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів. При цьому, територія
провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із
зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про
видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій
території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації)
можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Тому, договір про
закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем, інша
альтернатива відсутня. АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» згідно з постановою національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 06.11.2018 № 1345 (в редакції постанови
від 30.09.2020 р. № 1796). отримали ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з
розподілу електричної енергії на території Одеської області. За даними офіційного веб-сайту станом
на 30.11.2025 року АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» внесено в «Зведений перелік природних монополій».
Таким чином, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є єдиним надавачем послуг з розподілу електричної
енергії в межах м. Одеси та Одеської області. Враховуючи, що КП «Водопостачальник» приєднаний
безпосередньо до потужностей АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» , надання послуг згідно предмету
закупівлі іншими учасниками не є технічно можливим. Враховуючи наведене, є наявні підстави для
укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей. У зв’язку з наявністю
необхідності у Закупівлі на підставі пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення
публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення
провести закупівлю: Послуги з розподілу електричної енергії та послуги з забезпечення перетікань
реактивної електричної енергії за кодом ДК 021:2015 65310000-9 – Розподіл електричної енергії без
застосування відкритих торгів та укласти договір про закупівлю на підставі підпункту 5 пункту 13
Особливостей
|
|