|
Обгрунтування
|
Замовником було проведено відкриті торги відповідно до пункту 85 Особливостей за предметом закупівлі,
зазначеним у пункті 2 цього Обґрунтування. Відкриті торги двічі були відмінені у зв’язку з неподанням
жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, що
підтверджується інформацією в електронній системі закупівель, а саме: – оголошення UA-2025-12-05-010185-a ; –
оголошення UA-2025-12-15-009451-a, та відповідними звітами про результати проведення процедур закупівлі.
________________________________________ 4. Нормативні підстави застосування пункту 86 Особливостей Відповідно до абзацу
першого пункту 86 Особливостей здійснення публічних закупівель, у разі коли відкриті торги, проведені
відповідно до пункту 85 Особливостей, було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної
пропозиції, придбання товарів, робіт і послуг може здійснюватися шляхом укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, з урахуванням вимог
Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом. Згідно з абзацом другим пункту 86 Особливостей,
замовник зобов’язаний обґрунтувати незастосування вимог пунктів 78 і 79 Особливостей із зазначенням
одного або декількох випадків, передбачених пунктами 3 та 8 статті 5 Рамкової угоди.
________________________________________ 5. Обґрунтування застосування пунктів 3 та 8 статті 5 Рамкової угоди (нагальна
необхідність) Відповідно до пункту 3 статті 5 Рамкової угоди, правила прийнятності можуть не
застосовуватись у разі нагальної необхідності, коли їх застосування робить реалізацію проекту
неможливою або надмірно складною. Відповідно до пункту 8 статті 5 Рамкової угоди, допускаються інші
належним чином обґрунтовані випадки, коли товари, роботи або послуги не можуть бути отримані на
розумних умовах у прийнятних країнах або територіях. У даному випадку наявна нагальна необхідність, з
огляду на таке: • Білоославський ліцей імені Марійки Підгірянки є діючим закладом освіти з постійним
перебуванням учнів та працівників; • відсутність або неналежне функціонування системи пожежної
сигналізації та оповіщення про пожежу створює реальну загрозу життю та здоров’ю людей; • зволікання
з виконанням робіт може призвести до порушення вимог пожежної безпеки та застосування заходів
реагування, у тому числі обмеження експлуатації будівлі; • проведення повторних відкритих торгів
потребує додаткового часу, що не відповідає рівню ризику, пов’язаному з експлуатацією об’єкта
освіти без належної системи пожежної безпеки. Крім того, послуги з монтажу систем пожежної
сигналізації мають локальний та технічно спеціалізований характер, потребують: • наявності чинної
ліцензії ДСНС України; • безпосереднього виконання робіт на об’єкті замовника; • взаємодії з
місцевими підрозділами ДСНС. Зазначені обставини об’єктивно унеможливлюють отримання таких послуг
на розумних умовах від суб’єктів господарювання з прийнятних країн, що підтверджується результатами
двох відмінених процедур відкритих торгів та проведеним аналізом ринку. «Відсутність системи
пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу підтверджується актом обстеження від «08» грудня 2017
року, «18» травня 2018 року, «06» березня 2020 року, «27» вересня 2023 року та актуальною довідкою про поточний
стан пожежної безпеки, складеною у 2025 році. Станом на дату прийняття рішення зазначені порушення не
усунуті та залишаються актуальними, що створює реальну загрозу життю та здоров’ю учнів і працівників
закладу освіти та обумовлює наявність нагальної необхідності у здійсненні закупівлі». При цьому
предмет закупівлі, його технічні, якісні та кількісні характеристики, а також проєкт договору про
закупівлю не відрізняються від вимог, визначених у тендерній документації відкритих торгів, які були
відмінені відповідно до пункту 85 Особливостей. ________________________________________ 6. Висновок З урахуванням
дворазового відмінення відкритих торгів, наявності нагальної необхідності, положень пункту 86
Особливостей та пунктів 3, 8 статті 5 Рамкової угоди, укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу вважається таким, що відповідає вимогам законодавства
України та умовам використання коштів Ukraine Facility.
|
|