|
Обгрунтування
|
У замовника існує потреба у 2025 році на закупівлю послуг з передавання даних і повідомлень
(електронних комунікаційних послуг), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними
послугами для потреб місцевих загальних судів Миколаївської області, територіального управління
вартість яких складає 205 000,00 грн. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення
закупівлі за підпунктом 5 пунктом 13, а саме: придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Законом України «Про електронні комунікації»
(далі – Закон) передбачено, що оператор електронних комунікацій (оператор) – це суб’єкт
господарювання, який володіє, здійснює експлуатацію та управління електронними комунікаційними
мережами та/або пов’язаними засобами. У разі постачання електронних комунікаційних мереж оператор
вважається також постачальником електронних комунікаційних мереж. У разі постачання електронних
комунікаційних послуг оператор вважається також постачальником електронних комунікаційних послуг.
Відповідно до пункту 3 та 4 статті 74 Закону «первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється
регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та
цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру
постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього
Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений
заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з
використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування
радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником)». АТ «Укртелеком» внесений до
реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій та має дозвіл на використання номерного ресурсу,
який використовує Замовник. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні
довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Оператор АТ
«Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну
інфраструктуру, забезпечує можливість надавати повний спектр телекомунікаційних послуг від
стаціонарного місцевого, міжміського зв’язку до термінового реагування та виїзду сервісних
інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в
цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для
отримання вищезазначених послуг. У разі зміни постачальника електронних комунікаційних послуг
виникнуть негативні наслідки та додаткові фінансові витрати, які пов’язані з витратами на
підключення до зовнішньої мережи, налаштування локальних мереж у приміщеннях місцевих загальних
судів Миколаївської області, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до
тимчасового призупинення можливості надання інформації та призведе до погіршення зв’язку,
зашкодить продуктивній та дієвій роботі апарату судів Миколаївської області. Враховуючи
вищевикладене, закупівлю послуг з передавання даних і повідомлень (електронних комунікаційних
послуг), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами здійснити шляхом
укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей – відсутність конкуренції з технічних
причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі,
здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт
про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до
пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі» (зі змінами).
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а
також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13
Особливостей. 7. Перелік документів (документальне підтвердження), якими підтверджується наявність
підстави для застосування виключення за Особливостями (у разі застосування підпункту 5 пункту 13
Особливостей) 1. Закон України «Про електронні комунікації» ; 2. Положення про розподіл, користування
та облік ресурсів нумерації електронних комунікаційних мереж загального користування; 3. Реєстр
первинного розподілу ресурсів нумерації; 4. Географічні номери місцевих телефонних мереж фіксованого
зв’язку.
|
|