|
Обгрунтування
|
На підставі рапорту начальника ЦЗ ГУНП в Тернопільській області майора поліції Петра Кузьми існує
необхідність у здійснені закупівлі послуг з постачання теплової енергії для забезпечення потреби
підрозділу СПД №1 (м. Монастириська) ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, в
кількості 26, 00 Гкал. Положеннями Особливостей передбачено, що в разі, якщо для забезпечення потреби
замовника в умовах воєнного стану на період воєнного стану вартість предмета закупівлі становить або
перевищує вартісні межі застосування Закону з особливостями в частині проведення відкритих торгів
та/або електронного каталогу, та у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані,
поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником,
замовник застосовує виняток за Постановою і укладає прямий договір. Відповідно до частини 1 статті 5
Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів
природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії. Відповідно до частини 2 статті 5
Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III зведений перелік суб’єктів природних
монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних
монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти
природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері
або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених
комісій. Станом на 30.09.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО» входить до
зведеного переліку суб’єктів природних монополій в якому зазначено, що Товариство з обмеженою
відповідальністю «ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО» провадить господарську діяльність у сфері транспортування
теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, територія
діяльності - Тернопільська область Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання»
споживач або суб’єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію,
якщо це технічно можливо. Місцем надання послуг з постачання теплової енергії є точка розподілу та
розмежування балансової приналежності теплової магістралі та мереж, які належать ТОВ «ПІДВОЛОЧИСЬК
ТЕПЛО». Тобто, згідно існуючих схем теплопостачання, адміністративні будівлі СПД №1 (м. Монастириська)
ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, які розташовані в м. Монастириська
приєднанні до теплових мереж ТОВ «ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО», які забезпечують адмінбудівлі СПД №1 (м.
Монастириська) ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області теплом. У зв’язку з
вищевикладеним послуги з постачання теплової енергії можуть бути надані виключно ТОВ «ПІДВОЛОЧИСЬК
ТЕПЛО» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Водночас, як передбачено чинним
законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення
публічних закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності
закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в вищезазначеній послузі на закупівлю теплової
енергії в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час
здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей
|
|