|
Обгрунтування
|
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб"єкти природних
монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв"язку
із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) місце
провадження господарської діяльності - територія (або частина території)
адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що
перебуває у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП №1382 від 08.11.2018 року «Про видачу ліцензії з розподілу
електричної енергії» ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» видано ліцензію на право
провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження
господарської діяльності, а саме на території Київської області в межах розташування системи
розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного
або комунального майна) ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та електричних мереж інших
власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з
законодавством). Статтею 5 Закону України «Про природні монополії», зокрема, встановлено, що зведений
перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі
реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються
національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах,
у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних
монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Порядком складання та ведення зведеного переліку
суб’єктів природних монополій, що затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України
28.11.2012 № 874-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 р. за № 2119/22431, зокрема,
встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на
офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Враховуючи те, що постачальником послуг
розподілу електричної енергії є лише певний суб’єкт господарювання — ПрАТ «ДТЕК Київські
енергетичні мережі», що визначено відповідним документом — зведеним переліком суб’єктів природних
монополій, розміщеним на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, застосовується
вищевказане виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення
закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином,
враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо
здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі
товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13
Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником, і укладення договору.
|
|