|
Обгрунтування
|
З метою забезпечення належної діяльності ДП «ІНФОТЕХ» (далi - Замовник), існує необхідність у
здійсненні закупівлі послуг з приєднання об’єкта (електроустановок) до електричних мереж системи
розподілу за постійною схемою. Відповідно до пункту 56 частини першої cтатті 1 Закону України «Про
ринок електричної енергії» (далi - Закон) оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за
безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу i
забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту
на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного
середовища та забезпечення енергоефективності. Пунктом 4 статті 21 Закону передбачено, що порядок
приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів системи розподілу
визначається Кодексом системи передачі (затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 309) та Кодексом системи
розподілу (затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 310). Так, підпунктом 1.1. розділу 1 Кодексу системи
передачі передбачено, що цей Кодекс регулює взаємовідносини Оператора системи передачі (далi - ОСП) та
користувачів системи передачі (далi - Користувач) щодо планування, розвитку та експлуатації (у тому
числі оперативно-технологiчного управління) системи передачі у складі об’єднаної енергетичної
системи (ОЕС) України, а також приєднання та доступу до системи передачі. Згідно з підпунктом 4.1.9.
Кодексу системи розподілу, послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є
платною послугою та надається оператором системи розподілу (далi - ОСР) відповідно до умов договору
про приєднання. Також, підпунктом 4.1.10. Кодексу системи розподілу передбачено, що якщо в межах
території, на якiй розташовані електроустановки або передбачається будівництво нових
електроустановок Замовника, здійснюють свою діяльність декілька ОСР, Замовник може обрати будь-якого
ОСР для отримання послуги з приєднання. Відповідно до норм Кодексу систем розподілу та Кодексу систем
передачі, послуга з приєднання до електричних мереж системи розподілу надається виключно оператором
системи розподілу. Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Правила приєднання електроустановок до
електричних мереж», послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж ОСР можуть
надаватися виключно відповідним оператором, на балансі якого перебувають ці мережі. Виходячи зі
змісту частини першої статті 5 Закону України «Про природні монополії», регулюється діяльність
суб"єктів природних монополій у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами та діяльність з розподілу електричної енергії (передачі
електричної енергії місцевими (локальними) електромережами віднесено до сфери діяльності суб’єктів
природних монополій. Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної
конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України відповідно
до частини другої cтатті 4 Закону України «Про природні монополії». Відповідно до частини першої
статтi 7 Закону України «Про природні монополії» діяльність суб’єктів природних монополій у сферах,
визначених у статті 5 цього Закону, а також діяльність суб’єктів господарювання на суміжних ринках
підлягає ліцензуванню відповідно до Закону. Відповідно до пункту 72 статті l Закону України «Про ринок
електричної енергії» визначено Регулятор - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії
належить ліцензування господарської діяльності у сферi електроенергетики відповідно до вимог цього
Закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської
діяльності. Постановою НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411 «Про видачу ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКI ЕЛЕКТРОМЕРЕЖI» ліцензії
з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії i постачання
електричної енергії (зі змінами) (далi - Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411), ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКI
ЕЛЕКТРОМЕРЕЖI» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу
електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, зокрема у м. Києві в межах
розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКI
ЕЛЕКТРОМЕРЕЖI» та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата. ПрАТ «ДТЕК
КИЇВСЬКI ЕЛЕКТРОМЕРЕЖI» станом на 30.09.2025 року внесено до Зведеного переліку суб’єктів природних
монополій, складеного відповідно до Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів
природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України вiд 28.11.2012 № 874-р
«Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»,
розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України 17.10.2025 запис №44.
(https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/2025/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/10/%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%95%D0%A1%D0%95%D0%9D%D0%AC%202025.pdf)
Отже, з огляду на зазначене, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКI ЕЛЕКТРОМЕРЕЖI» (код ЄДРПОУ 41946011, адреса: 04080, м. Київ,
вул. Новокостянтинiвська, 20) суб’єктом природних монополій, яке займає монопольне становище на ринку
з розподілу електричної енергії та надання послуг з приєднання об’єкта (електроустановок) до
електричних мереж системи розподілу за постійною схемою.
|
|