|
Обгрунтування
|
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з
постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії. За результатами закупівлі,
здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт
про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до
пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Відповідно до пункту 93 частини 1
статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), універсальна послуга –
постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права
бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до
Закону, на всій території України. Відповідно до пункту 42 частини 1 статті 1 Закону малий непобутовий
споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного
споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Електроустановки замовника приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Отже,
замовник в розумінні Закону відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути
забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63
Закону, а саме на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної енергії саме на умовах
універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних
закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки всі складові ціни
затверджуються уповноваженими державними органами. Таким чином, тариф на універсальну послугу є
державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за
універсальною послугою підлягають державному регулюванню. При цьому, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» включене до Переліку постачальників
універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП «Про затвердження
Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів
постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної
енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від
26.10.2018 р. Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника
універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних
послуг. Таке ж положення міститься і в п. 3.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які
затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями). Товариство з обмеженою
відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» виконує функції постачальника
універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Миколаївської області.
Отже Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» є єдиним
постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії на території розташування
здійснення діяльності замовника. Відтак, відповідно до ст. 63 Закону та п. 3.1.1. Правилроздрібного ринку
електричної енергії на умовах універсальної послуги на території Миколаївської області електричну
енергію може постачати лише один суб’єкт господарювання – постачальник універсальних послуг
Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія». На підставі
вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для додаткових потреб 2025 року Замовник
застосовує абзац 6 підпункту 5 пункту 13 вказаних Особливостей та здійснює закупівлю електричної
енергії шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на
постачання електричної енергії без застосування відкритих торгів/ електронного каталогу.
|
|