|
Обгрунтування
|
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні
закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із
забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Особливості здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178. З огляду на
це наразі замовники, що зобов"язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно
до Закону, проводять закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (п.3 Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або
шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого
постановою КМУ від 14.09.2020 №822. Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати
товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис.
гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200тис. гривень, роботи,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом укладання договору про закупівлю без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених
випадках. Підпункт 6 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли відмінено
відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк,
установлений замовником згідно з Особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі,
його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до
суб"єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були
визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та
сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену
замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої
кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятого
відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною
вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятий відсоток був зазначений в тендерній документації.
Кабінет Міністрів України постановою від 11.04.2025 №408 «Про внесення змін до постанови Кабінету
Міністрів України від 19 липня 2022 р. №812» дав змогу бюджетним установам продовжити закуповувати
природний газ в ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за пільговим тарифом по 31.03.2026 року
включно. Ціна газу за 1000 куб.м. з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту,
який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, становить 17 052,60 грн. Комунальний
заклад загальної середньої освіти «Гімназія №31 імені Михайла Чекмана Хмельницької міської ради» 06
жовтня 2025 року оголосив відкриті торги за предметом закупівлі «Природний газ», унікальний номер
оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-10-06-012223-a
. Електронна система закупівель 14 жовтня 2025 року автоматично відмінила цю закупівлю з огляду на
неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником
згідно з Особливостями. Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-10-06-012223-a від 14.10.2025
року додається до цього обгрунтування ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-10-06-012223-a/print/report/pdf/fd514a957708ebc22a4a1551e1714d4b?np=1 ). В
оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2025-10-06-012223-a Комунальний заклад загальної середньої
освіти «Гімназія №31 імені Михайла Чекмана Хмельницької міської ради» зазначив очікувану вартість
предмета закупівлі 230 210 грн 10 коп. Комунальний заклад загальної середньої освіти «Гімназія №31 імені
Михайла Чекмана Хмельницької міської ради» на підставі проєкта договору про закупівлю, який містила
тендерна документація до відкритих торгів, укладає договір на закупівлю «Природний газ» у кількості
13500 куб.метрів на загальну суму 230 210 грн. 10 коп. Сума договору про закупівлю не перевищує очікувану
вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які
відмінено з огляду на відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі. Пунктом 13
Особливостей встановлено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту
замовник разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а
також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Обгрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується
уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується
(затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Керуючись
пп. 6 п. 13 Особливостей та з дотриманням Замовником принципів здійснення публічних, раціонального та
економного використання бюджетних коштів у Замовника є підстави для укладення договору без
використання електронної системи закупівель на закупівлю природного газу з ТОВ «Газопостачальна
компанія «Нафтогаз Трейдинг», у кількості 13500 куб.м. на суму 230 210,10 грн. з ПДВ, період постачання з
листопада 2025 року по 31 грудня 2025 року. Кваліфікація ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз
Трейдинг» підтверджена, в тому числі, шляхом аналізу уповноваженою особою Замовника документів,
оприлюднених на офіційному сайті https://naftogaztrading.com.ua/ustanovchi-dokumenti/. Перелік документів, якими
підтверджується Обгрунтування підстави для здійснення закупівлі за підпунктом 6 пункту 13
Особливостей (документальне підтвердження): 1. Звіт про результати проведення процедури закупівлі
UA-2025-10-06-012223-a від 14.10.2025 року.
|
|