|
Обгрунтування
|
Відповідно до ст. 4 та 11 Закону та з урахуванням Особливостей, керуючись Положенням про уповноважених
осіб, що затверджене наказом Головного управління ДПС у Київській області від 25.01.2022 № 2-г (зі змінами),
згідно з наявною потребою та техніко-економічним обґрунтуванням існує потреба у здійсненні
Закупівлі. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень; - послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень; - робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного
каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні,
поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з
технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування
застосування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей: За результатами
закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі
закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про
закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до
п.13 Особливостей. Обсяг закупівлі визначається на підставі внесення змін до річного плану закупівель,
а також з урахуванням наявної потреби замовника до 31.12.2025 р. Відповідно до статті 64 Конституції
України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження
пра і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету
Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення
заходів правового режим у военного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах
повноважень інших заходів пов"язаних із запровадженням правового режиму воснного стану на території
України. Стаття 121 Закону України «Про правовий реяtим военного стану» передбачас, що Кабінет
Міністрів України в разі введення военного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює
відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в
дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму военного стану в окремих
місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Інформаційно-аналітична система пошуку i обробки інформації у сфері господарської та інших видів
діяльності «YOUCONTROL» - це онлайн-сервіс, що надає повну, структуровану та актуальну інформацію про
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на основі відкритих державних реєстрів України. Також
система включає інструменти для перевірки контрагентів, оцінки ризиків, моніторингу та комплаєнсу.
Відповідні підрозділи Головного управління ДПС у Київській області використовують Систему «YOUCONTROL»
для вирішення наступних задач. Перевірка контрагентів: - Автоматизована перевірка юридичних осіб i
ФОП перед укладанням договорів; - Виявлення ризиків (банкрутство, судові справи, податковий борг,
зміни у власності тощо); - Аналіз пов’язаних осіб i ланцюжків власності. Аналітична i оцінка ризиків: -
Система автоматично підсвічує ризики та дозволяє приймати обґрунтовані управлінські рішення; -
Наявність індексу ризику та фінансової стабільності. Комплаєнс i відповідність законодавству: -
Використовується для перевірки відповідності контрагентів вимогам законодавства (антикорупційні
процедури, KYC/AML); - Важливо для компаній, що працюють у сфері держзакупівель, з міжнародними партнерами
a6o підлягають аудитам. - Система дозволяє налаштувати автоматичний моніторинг будь-яких змін у
контрагентах (зміна директора, адреси, власників, судові справи, відкриття виконавчих проваджень) ; -
Це знижує ризики співпраці з ненадійними партнерами. - YOUCONTROL надає інформацію про присутність у
санкційних списках, що критично важливо в умовах воєнного часу та міжнародної співпраці.
Фінансово-юридична аналітика. - Доступ до фінансової звітності компаній, даних з держреєстрів,
судових рішень, податкового боргу, ліцензій тощо; - Підтримка у проведенні юридичної, фінансової чи
комплаєнс-експертизи. Згідно свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № 65971 від 10.06.2016,
виданого Державною службою інтелектуальної власності України автором комп"ютерної програми:
«Інформаційно-аналітична система пошуку i обробки інформації у сфері господарської та інших видів
діяльності «YOUCONTROL» є rp. Мільмая Сергій Аркадійович. Відповідно до Ліцензійного договору від 02.10.2023
року про передачу майнових прав на об"єкти права інтелектуальної власності ТОВ «Ю-КОНТРОЛ» володіє
майновими правами на систему «YOUCONTROL», має виключне право на використання Програмної продукції та
можливість надання ліцензій/ субліцензій на право використання іншими особами. Згідно статті 6 Закону
Укpaїни "Про авторське право i суміжні права" від 01.12.2022 № 2811-IX комп"ютерні програми та бази даних є
об"єктами авторського права у сфері літератури, мистецтва, науки. Частиною 1 статті 431 Цивільного
кодексу України, визначено, щодо порушення права інтелектуальної власності, в тому числі невизнання
цього права чи посягання на нього, тягне за собою відповідальність, встановлену цим Кодексом, іншим
законом чи договором. Враховуючи вищевикладене, наявні підстави та необхідність для здійснення
Закупівлі Ліцензії на право використання інформаційно-аналітичної системи пошуку і обробки
інформації у сфері господарської та інших видів діяльності «YOUCONTROL» без використання електронної
системи закупівель відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей у зв"язку з необхідністю захисту
майнових прав інтелектуальної власності та відсутністю конкуренцїі з технічних причин. Таким чином,
згідно підпунтку 5 пунтку 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на
відповідному ринку, договір про закупівлю предмету: Послуги із надання ліцензій на право
використання інформаційно-аналітичної системи пошуку і обробки інформації у сфері господарської
діяльності та інших видів діяльності "YOUCONTROL." (ДК 021:2015 48460000-0 «Пакети аналітичного, наукового,
математичного чи прогнозувального програмного забезпечення») Може бути укладено лише з ТОВАРИСТВО З
ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ю-КОНТРОЛ». Перелік документів, якими підтверджується наявність
підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Свідоцтво про
реестрацію авторського права на твір № 65971 «Комп"ютерна програма «Інформаційно-аналітина система
пошуку i обробки інформації у сфері господарської та інших видів діяльності «YOUCONTROL»; - Витяг з
Договору про передачу майнових прав на об"єкти права інтелектуальної власності; - Лист ТОВ «Ю-КОНТРОЛ»
№ 1510/2025_3К від 15.10.2025. З огляду на зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі,
забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про
застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
|
|