|
Обгрунтування
|
Відносини, пов’язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової
енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності
функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту
прав споживачів та працівників сфери теплопостачання визначаються Законом України від 02.06.2005 року №
2633-IV “Про теплопостачання” (зі змінами та доповненнями). Відповідно до статті 1 Закону України “Про
теплопостачання” теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об"єктах сфери
теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб
споживачів, призначена для купівлі-продажу; постачання теплової енергії (теплопостачання) –
господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою
технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; система
централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих
(розподільчих) теплових мереж, що об"єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення
споживача, населеного пункту. Згідно із статтею 5 Закону України від 20.04.2000 року N 1682-III “Про природні
монополії” (зі змінами та доповненнями) до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема,
транспортування теплової енергії. Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України
від 28.11.2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів
природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному
веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на 31.08.2025 року (дата опублікування
19.09.2025 року) у зведеному переліку суб’єктів природних монополій щодо транспортування теплової
енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, АТ «Українська залізниця»
(код ЄДРПОУ 40075815) по Дніпропетровській області значиться під номером 142. Приміщення закладу освіти,
підпорядковане департаменту за адресою: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул.
Привокзальна, 15 приєднане до місцевої (розподільчої) теплової мережі від джерела теплової енергії АТ
«Українська залізниця». Отже, з технічних причин, можливості забезпечувати тепловою енергією
приміщення за зазначеною адресою іншими організаціями відсутні. За таких умов, постачання теплової
енергії може бути здійснено тільки АТ «Українська залізниця». За таких умов, Замовником може бути
застосовано виключення, передбачені Особливостями. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання
принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах
воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі за предметом: «Теплова енергія»
(ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток,
підстави якого визначені абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт
і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі
змінами), шляхом проведення закупівлі без використання електронної системи. Замовник разом із звітом
про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в
електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування
підстав для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
|
|