|
Обгрунтування
|
ЗАТВЕРДЖУЮ: Директор філії «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця»
___________________ Андрій БУКІН ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі» (далі –Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з
дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) згідно
підпункту 15 пункту 13 Особливостей Предмет закупівлі: (код ДК 021:2015 44220000-8 Столярні вироби (Вікна
металопластикові). Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його
категорія: Філія «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» 01032, м. Київ,
площа Вокзальна, 1, код ЄДРПОУ 43665271; ІПН 400758126555. Ціна договору про закупівлю становить 499 946,62 грн (без
ПДВ)/ 599 935,94 грн з ПДВ Підстави для здійснення закупівлі: відповідно підпункту 15 пункту 13
Особливостей:закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється для проведення заходів, спрямованих на
забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного,
ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єктів критичної
інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для
організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду
захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної
агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових
аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого
складу Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі: У зв’язку з військовою агресією російської
федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) в Україні введено
воєнний стан. План запровадження та забезпечення заходів здійснення правового режиму воєнного стану
в Україні, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2022 № 181-р. Відповідно
підпункту 15 пункту 13 Особливостей: закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється для проведення
заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій
електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та
об’єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у
тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування
об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених
внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення
першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту
тягового і рухомого складу. Рішенням правління АТ «Укрзалізниця» від 16.12.2024 (протокол №Ц-82/84 Ком.т.): 1.
Внесено зміни до Переліку товарів, робіт і послуг, закупівля яких може здійснюватися АТ
«Укрзалізниця» відповідно до підпункту 15 пункту 13 постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022
№1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженого
рішенням правління від 30.09.2024 (протокол «Ц-82/61 Ком.т.), згідно з додатком 1 до рішення правління. 2.
Рішенням Правління АТ «Укрзалізниця» від 28.03.2025 №Ц-1.1-05/23-2025 (Ком.т.) затверджено Алгоритм закупівель
матеріалів та обладнання для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів
критичної інфраструктури, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва,
створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення
зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації таких об’єктів, а також
для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури
(надалі-Алгоритм). Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального
провадження: 22025040000001435 приблизно з 00 год. 20 хв. до 02 год. 55 хв. 10.08.2025 збройними силами російської
федерації нанесено масований удар із застосуванням БПЛА (ймовірно «Shahed-136/Герань-2», кількість
встановлюється) по м. Синельникове Дніпропетровської області по локації вул. Виконкомівська, буд. 60А
будівля залізничного вокзалу станції Синельникове І. Під час атаки було пошкоджено значну кількість
вікон у кількості – 19 од., що підтверджується Актом позачергового огляду будівлі вокзалу від 11.08.2025
року №4 Додаток Е до СТП 02.04-001:2024 (надалі - Акт обстеження), який складено комісією виробничого
підрозділу вокзал станції Дніпро-Головний філії «Вокзальна компанія» акціонерного товариства
«Українська залізниця». Всі вікна (19 шт.) закупити як штучний товар неможливо, тому що віконні прорізи
мають індивідуальні розміри, зумовлені конструктивними особливостями будівлі. Таким чином,
виготовлення склопакетів за індивідуальними розмірами у проміжок часу 1-3 дні є технологічно
неможливим і потребує мінімум 21 календарний день (згідно пропозицій потенційних постачальників).
Дана продукція відсутня в Prozorro Market, що унеможливлює закупівлю із застосуванням електронного
каталогу. Враховуючи вищевикладене, є наявні підстави для здійснення закупівлі за кодом ДК 021:2015 44220000-8
Столярні вироби (Вікна металопластикові) без застосування відкритих торгів та/або електронного
каталогу. За результатом проведеного моніторингу ринку обрана найбільш економічно вигідна
пропозиція постачальника Товариство з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (ЄДРПОУ 32490244), як
орієнтир релевантності цін закупівлі за Алгоритмом. Обсяг закупівлі визначається на підставі Акту
позачергового огляду будівлі вокзалу від 11.08.2025 року, який складено комісією виробничого підрозділу
вокзал станції Дніпро-Головний філії «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська
залізниця». Очікувана вартість предмету закупівлі складає 499 946,62 грн (без ПДВ)/ 599 935,94 грн (з ПДВ). Таким
чином, враховуючи зазначене, з метою відновлення пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської
Федерації об’єкту, дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної
потреби Замовника в умовах воєнного стану,Замовником прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без
застосування відкритих торгів та застосування підстав підпункту 15 пункту 13 Особливостей, з подальшим
укладенням договору. Рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік
документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями
(документальне підтвердження): 1) Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами)
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text). 2) Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2022 № 181-р
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/181-2022-%D1%80#Text). 3) Рішення правління акціонерного товариства «Українська залізниця»
від 16.12.2024 (витяг з протоколу №Ц-82/84 Ком.т.) «Про затвердження алгоритму закупівель матеріалів та
обладнання для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів критичної
інфраструктури, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах
залізничної інфраструктури». 4) Акт позачергового огляду будівлі вокзалу від 11.08.2025 року, які складені
комісією виробничого підрозділу вокзал станції Дніпро-Головний філії «Вокзальна компанія»
акціонерного товариства «Українська залізниця». За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до
цього пункту, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про
закупівлю,договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення
замовником закупівлі відповідно (до підпункту 15 пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу
«Обґрунтування підстави».) Керівник Ініціатора закупівлі Начальник виробничого підрозділу вокзал
станції Дніпро-Головний філії «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця»
___________________________ Вадим БУСУРУЛОВ ВКВОКЗ Юлія КАРДАШ 3-53-86
|
|