|
Обгрунтування
|
Обґрунтування підстави для здійснення: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного
або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із
обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі
змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 05.11.2025. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів
України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень
інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України
в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до
Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План
запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України
з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом
пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет
Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною
підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи
воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у
тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану
в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом
(далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких
замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. На
виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено
підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 6 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг
(крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з
поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких
становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання
жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з
цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та
якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається
договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній
документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не
може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про
проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників
процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення
ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі,
якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Обсяг закупівлі
визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025
року . Відповідно до службового рапорту №32-206ВН-25 від 04.09.2025 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Львівською обласною прокуратурою була оголошена закупівля за процедурою відкриті торги (з
особливостями) в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2025-09-24-006255-a, 02.10.2025 року через
неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений
замовником, відкриті торги щодо Закупівлі автоматично відмінені електронною системою закупівель
відповідно до п. 51 Особливостей. Звіт про результати проведення процедури закупівлі додається (ID
оголошення - UA-2025-09-24-006255-a). При цьому у Замовника існує потреба в Закупівлі. На підставі
вищезазначеного Замовник проаналізувавши ринок вирішив укласти договір на закупівлю Акумулятор до
ноутбука Dell (комплектуючі для комп’ютерної техніки) з Фізичною особою-підприємець Ярема Володимир
Іванович в кількості яка була зазначена Замовником в Оголошені про проведення відкритих торгів з
особливостями. Пропозиція постачальника становить 2867,00 гривень без ПДВ. Водночас, як передбачено
чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів
здійснення публічних закупівель. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу
ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного
стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі Акумулятор до ноутбука Dell (комплектуючі для комп’ютерної
техніки) та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 6 пункту 13
Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у
відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про
закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні
відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених
пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість
предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено
через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури
закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника
процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був
зазначений у тендерній документації, і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо
проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої
відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38
розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній
системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для
здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу
«Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для
застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Звіт про результат
проведення процедури від 02.10.2025
|
|