|
Обгрунтування
|
Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі послуг зі створювання та
інтерпретування мистецьких і літературних творів «Послуги Національного академічного українського
драматичного театру імені Марії Заньковецької (показ вистави «Червона рута») Код ДК 021:2015: 92310000-7:
Послуги зі створювання та інтерпретування мистецьких і літературних творів. Проведення вистави
«Червона Рута» Національного академічного українського драматичного театру імені Марії
Заньковецької – розмір бюджетного призначення 210 000,00 грн. в тому числі ПДВ. Обґрунтування підстав
закупівлі: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану
тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку
дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в
дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2)
забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням
правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим
воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або
окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах
воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового
режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної
ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 №
794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою
цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на
режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель,
частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийнята Постанова Кабінету Міністрів України №
1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
(далі – Особливості). Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження
особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) встановлює порядок та
умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням
захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. У відповідності до абзацу п"ятого
пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 952 від 01.09.2023, під час здійснення публічних
закупівель, передбачених Особливостями (ПКМУ 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів
з дня його припинення або скасування»), без використання електронної системи закупівель замовники
повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема
максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами
їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в
електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні
положення” Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до
цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується
уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується
(затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. З метою
сприяння духовному розвитку мешканців міста Івано-Франківська, з метою збереження і популяризації
давніх українських традицій, керуючись ст.ст.27,32 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», Законом України «Про культуру» та на виконання рішення виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради № 801 від 11.07.2025 р, Департаментом культури Івано-Франківської міської
ради проводиться процедура закупівлі послуг зі створювання та інтерпретування мистецьких і
літературних творів та потребою у проведенні закупівлі за предметом: послуги зі створювання та
інтерпретування мистецьких і літературних творів Послуги Національного академічного українського
драматичного театру імені Марії Заньковецької (показ вистави «Червона рута») Код ДК 021:2015: 92310000-7:
Послуги зі створювання та інтерпретування мистецьких і літературних творів з очікуваною вартістю 210
000,00 грн. в тому числі ПДВ 7%. Відповідно до Положення про Департамент культури Івано-Франківської
міської ради (нова редакція – Додаток 12 до рішення міської ради від 10.12.2020р № 311-2) п. 2.1.2 та 2.1.3
«Департамент культури формує конкурентно-спроможне мистецьке середовище шляхом створення власного
мистецького продукту, визначає перспективи напрямки розвитку, зміст спеціальної освіти в галузі
культури, співпрацює з міжнародними проектами i творчими opганізаціями»: «Департамент культури
здійснює заходи щодо створення умов для відродження розвитку культури української нації, культурної
самобутності корінних народів і національних меншин України всix видiв мистецтва, caмодіяльної
творчості , художніх промислів та ремесел». Згідно з п.3.1. протоколу №2 від 06.06.2025р засідання художньої
ради при Департаменті культури Івано-Франківської міської ради запропоновано залучити Національний
академічний український драматичний театр імені Марії Заньковецької до проведення основного заходу
з відзначення Дня Незалежності України із виставою «Червона рута». Відповідно до листа-запрошення
виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 01.07.2025р № 927/01-12/24в, до відзначення 34 річниці
Незалежності України запрошено колектив Національного академічного українського драматичного
театру імені Марії Заньковецької з постановою вистави «Червона рута», проведення якої заплановано на
20.08.2025р. Відповідно до п,2 Наказу Національного академічного українського драматичного театру імені
Марії Заньковецької від 22.07.2025р №43 «Про участь у заході з нагоди відзначення 34 річниці Незалежності
України з показом вистави «Червона рута» в м. Івано-Франківську» – вартість послуги з показу вистави
становить 210 000,00 грн. в тому числі ПДВ 7%. Стаття 421 ЦК України визначає, що суб’єктами права
інтелектуальної власності є; творець (творці) об’єкта права інтелектуальної власності (автор,
виконавець, винахідник та інші особи, яким належать особисті немайнові та (або) майнові права
інтелектуальної власності відповідно до цього Кодексу, іншого закону чи договору. Частиною 2 статті 11
Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що авторське право на твір виникає
внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається
реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших
формальностей. Згідно з частиною 5 статті 11 Закону України «Про авторське право та суміжні права»
суб’єкт авторського права для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не
оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору чи договорів, які стосуються права автора на твір,
у будь- який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у
відповідних державних реєстрах. З огляду на викладене, державна реєстрація не є обов’язком суб’єкта
авторського права (як і суб’єкта суміжних прав), а тільки його правом. Відповідно до підпункту 5 п 13
Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або
придбанні витвору мистецтва або художнього виконання. З урахуванням викладеного та враховуючи
нагальність закупівлі, з метою здійснення господарської діяльності, є доцільним прийняти рішення
згідно до підпункту 5 п.13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи
надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: предмет закупівлі
полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання. Державне підприємство
«Національний академічний український драматичний театр імені Mарії Заньковецької в межах статутної
діяльності було створено та здійснено оприлюднення наступного Твору: Вистава «Червона рута» Наталки
Ворожбит (далі Вистава), яка виконується виключно Театром та входить до його репертуару. В проекті
договору, передбачено, що виконавець, зобов"язується дотримуватись положень Закону України «Про
авторське право та cyміжні права», в paзi необхідності сплатити yci витрати, пов"язані з захистом
авторських прав, з метою надання якісних послуг Замовнику. В paзi порушення авторських прав Виконавцем,
Виконавець несе персональну відповідальність. Відтак, відповідальність за отримання всix необхідних
дозволів та погоджень з авторами творів, які використано у виставі, як i вирішення пов"язаних з цим
претензій третіх oci6 покладено персонально на Виконавця. Умовами пропонованого до укладення договору,
як i процедурою яка передує його укладенню, не передбачено обов"язку виконавця доведення обсягу
авторських прав на виставу, зокрема шляхом надання копій ліцензійних договорів з авторами творів, які
входять до складу вистави, тоді як надання останніх, може мати наслідком порушення Театром взятих на
себе зобов’язань щодо збереження конфіденційності умов таких договорів. Принагідно iнформуємо, що
для створення Вистави Театром, на підставі відповідних Ліцензійних договорів, отримано yci необхідні
дозволи від авторів творів, якi використовуються у складі Вистави на ix використання в складі вистави,
постановку та rry6лічне виконання, зокрема: - ліцензійний договір 6/н від 20.12.2023 (термін дії: протягом
строку дії авторських прав на твip) -- дозвіл на постановку та публічне виконання оприлюдненого Твору:
кіносценарій «Червона Рута» авторства Наталії Ворожбит, шляхом театральної постановки та подальшого
публічного виконання; - ліцензійний договір 6/н від 20.12.2023 (термін дії: протягом строку дії авторських
прав на твip) –дозвіл на постановку та публічне виконання оприлюдненого Твору: театральна
інсценізація до репертуарної вистави «Червона рута» за кіносценарієм, створеної на замовлення
Театру - ліцензійний договір 6/н від 09.05.2024 (термін дії: протягом строку дії авторських прав на твip) –
дозвіл на використання творів (фрагментів, реплік), ix модернізацію, осучаснення, а також фонограм у
репертуарній театральній постановці Театру вистави «Червона рута» та подальшого публічного
виконання авторства Володимира ВАСОКА (музика i слова). Відповідно до Протоколу погодження договірної
ціни, що є додатком пропонованого до укладення договору очікувана вартість складає 210 000,00 грн. в тому
числі ПДВ 7% Шляхом укладання прямого договору проводиться закупівля послуг з метою належної
підготовки, організації та проведення основного заходу з відзначення Дня Незалежності України
організувати проведення вистави «Червона рута» Національного академічного українського
драматичного театру імені Марії Заньковецької . Додатки: Лист-запрошення від 01.07.2025р № 927/01-12/24в;
Протокол №2 від 06.06.2025р засідання художньої ради при Департаменті культури Івано-Франківської
міської ради; Наказ Національного академічного українського драматичного театру імені Марії
Заньковецької від 22.07.2025р №43 Про участь у заході з нагоди відзначення 34 річниці Незалежності України
з показом вистави «Червона рута» в м. Івано-Франківську; Лист-гарантія №310 від 12.08.2025 Національного
академічного українського драматичного театру імені Марії Заньковецької; Ліцензійні договори 6/н від
20.12.2023 та 6/н від 09.05.2024.
|
|