|
Обгрунтування
|
Підстава абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, які визначені Постановою Кабінету Міністрів України "Про
затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану
в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (відсутність
конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документальна підтверджена замовником). Враховуючи
очікувану вартість предмета закупівлі та керуючись абз. 4 пп. 5 п. 13 Постанови, придбання послуг
здійснити шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – якщо роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі
річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року. Дані послуги
передбачається закуповувати у державного підприємства "Інфоресурс". Згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1060 державне підприємство "Інфоресурс", що належить до сфери
управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Міністерства освіти і
науки, є технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Враховуючи те,
що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання - Державне підприємство "Інфоресурс", що
визначено відповідними документами, застосовується вищевказана підстава. При цьому підтверджується
наявність нагальної потреби в закупівлі Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача (користувачів)
уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек. Водночас, як передбачено чинним
законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення
публічних закупівель. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності
закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в закупівлі Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача
(користувачів) уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек, замовник прийняв
рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу
для закупівлі послуги та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4
підпунктом 5 пункту 13 Постанови: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного
ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість
яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн.
гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. З огляду на викладене,
рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів,
якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями
(документальне підтвердження): Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 № 752 "Про створення
Єдиної державної електронної бази з питань освіти"; Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №
1060 "Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти"; Наказ
Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 "Про затвердження Положення про Єдину державну
електронну базу з питань освіти". Враховуючи вищевикладене, придбання послуги Послуги із заміни в
ЄДЕБО користувача (користувачів) уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек (код
ДК 021:2015 – 72320000-4 Послуги, пов’язані з базами даних) здійснити шляхом укладення договору про закупівлю
без застосування відкритих торгів.
|
|