|
Обгрунтування
|
Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі по тексту – «Закон») визначає правові
та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави,
територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Законом установлено, що на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз. Згідно абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – «Особливості»)
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом
укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до п. 1.3. Порядку замовлення
документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачі та обліку їх карток
затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 № 811 (далі – Порядок) Порядок
поширюється на такі Документи відповідно до встановленого зразка: свідоцтво про здобуття базової
середньої освіти; свідоцтво про здобуття базової середньої освіти з відзнакою; свідоцтво про
здобуття базової середньої освіти (для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими
порушеннями інтелектуального розвитку); свідоцтво про здобуття повної загальної середньої освіти;
свідоцтво про здобуття повної загальної середньої освіти з відзнакою. Згідно п. 1.2.1.,1.2.3.,1.2.5 Порядку
Документ про освіту (далі - Документ) – персональні дані про здобутий особою у закладі освіти України
рівень загальної середньої освіти, занесені до централізованого банку даних Міністерства освіти і
науки України та Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти
(далі - ЄДЕБО) та відтворені в пластиковій картці (далі - Картка). Замовник на виготовлення документів
про освіту (надалі - Замовник) - юридична особа (або її відокремлений структурний підрозділ), яка
здійснює замовлення на створення Документів та виготовлення їх Карток (далі - Замовлення). Замовником
у тому числі акредитовані в установленому законодавством порядку заклади вищої освіти незалежно від
їх підпорядкування і форми власності. Відповідальний виконавець Замовлень на створення Документів
та виготовлення їх Карток - Міністерство освіти і науки України (далі – МОН). МОН забезпечує виконання
замовлень через уповноважений ним орган (Державне підприємство «Інфоресурс»). Відповідно до п. 4.
Наказу МОН від 10.12.2003 № 811 Державному підприємству «Інфоресурс» наказано забезпечити функціонування
ІВС «ОСВІТА» та організацію замовлення, видачі та обліку документів про базову середню освіту та
повну загальну середню освіту згідно з Порядком. Враховуючи вищенаведені обставини, здійснення
закупівлі свідоцтв про здобуття повної загальної середньої освіти, що виготовляються на основі
фотокомп"ютерних технологій для здобувачів освіти з іншими учасниками не є можливим, а тому з
урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», постанови КМ України № 1178 від 12.10.2022 року
Замовнику необхідно здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу за предметом «Придбання свідоцтв про здобуття повної
загальної середньої освіти, що виготовляються на основі фотокомп"ютерних технологій для здобувачів
освіти» (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 22450000-9
— «Друкована продукція з елементами захисту») з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНФОРЕСУРС» на підставі
абз. 4 пп. 5 п. 13 особливостей постанови КМ України № 1178 від 12.10.2022 року, а саме: роботи, товари чи послуги
можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі
відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
|
|