|
Обгрунтування
|
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлюбез застосування
відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи
послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в
одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу
(суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних
умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від
27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем
розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що
перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу
електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних
одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному суб’єкту
господарювання. Отже, з наведеного вище слідує, що послуги з розподілу електричної енергії можуть
бути надані лише певним суб’єктом господарювання, який має ліцензію на право здійснення
господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Кіровоградської області та
займає монопольне становище на ринку таких послуг. Відповідно договір про закупівлю послуг з
розподілу електроенергії також має бути укладений з таким суб’єктом господарювання. Відповідно до
постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1416 Приватному акціонерному товариству «Кіровоградобленерго», код 23226362,
видано Ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у
межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області в
межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або
господарському віданні (щодо державного або комунального майна) Приватного акціонерного товариства
«Кіровоградобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з
якими укладені договори згідно законодавства). На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету
України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) наявна інформація із Зведеним
реєстром суб’єктів природних монополій України. Приватне акціонерне товариство
«Кіровоградобленерго», код 23226362, займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з
розподілу електроенергії в межах місце знаходження Замовника (Кіровоградська область). Замовник
приєднаний до розподільчих мереж ПрАТ «Кіровоградобленерго». Отже, постачання електричної енергії
до об’єкта Замовника може здійснюватися лише через розподільчі мережі ПрАТ «Кіровоградобленерго»
інша альтернатива відсутня. Відтак, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії на
2025 рік може бути укладений лише з ПрАТ «Кіровоградобленерго». Зведений перелік суб’єктів природних
монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних
монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти
природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері
або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених
комісій. Відповідно до відомостей зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться
Антимонопольним комітетом України постачальник Приватне акціонерне товариство
«Кіровоградобленерго» є суб’єктом природних монополій.
|
|