|
Обгрунтування
|
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово
можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих
обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 №64 (зі змінами) строк дії воєнного стану в Україні
подовжено з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб, тобто до 09 травня 2025 року до 05 години 30
хвилин. Статтею 4 Указу №64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план
запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити
фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов"язаних із запровадженням правового
режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного
стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих
її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного
стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка
склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини I статті 20 Закону України від 27.02.2014 №794 «Про Кабінет
Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного
захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим
роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. 3 метою невідкладного забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель,
частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення aбo скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Пунктом 13 Особливостей
встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість
яких становить або перевищує 100 тис. гривень, - послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, - робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може
здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: здійснюється закупівля послуг з
адвокатської діяльності. 14 лютого 2025 року Рішенням господарського суду Харківської області від 14.02.2025
року по справі № 922/4299/24 (документ сформований в системі «Електронний суд») позов повністю задоволено
та стягнуто з КП «Регіональний інформаційний центр» Харківської обласної ради (далі- Відповідач) на
користь ДП «ХНАТОБ (далі – Позивач) «заборгованість по відшкодуванню витрат, пов’язаних зі сплатою
земельного податку, а також витрати зі сплати судового збору». Проте Відповідач подав Апеляційну
скаргу на рішення господарського суду Харківської області від 14.02.2025 року по справі № 922/4299/24 у
судовому засідання з повідомленням (викликом) учасників справи № 922/4299/24, з метою скасування та
ухвалення нового рішення, яким в задоволенні вимог ДП «ХНАТОБ» буде відмовлено повністю. У зв’язку з
цим, Замовник має необхідність у юридичному представництві у Східному апеляційному господарському
суді, тому, враховуючи те, що законодавством прямо передбачена можливість придбання адвокатських
послуг без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, може
застосовуватись вищезазначене виключення. Замовником здійснено самостійний відбір Виконавця
АДВОКАТСЬКЕ ОБ´ЄДНАННЯ «ПАВЛУНЕНКО ТА ПАРТНЕРИ», код ЄДРПОУ 43830420 (далі - Учасник). Замовник застосовує
виняток за Особливостями і укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару з Учасником АДВОКАТСЬКЕ ОБ´ЄДНАННЯ «ПАВЛУНЕНКО ТА
ПАРТНЕРИ», код ЄДРПОУ 43830420 на підставі підпункту 9 пункту 13 Особливостей. За результатами закупівлі,
здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовником оприлюднюють в електронній системі
закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме не
пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Отже, з огляду на зазначене
Замовником застосовується вищевказане виключення на закупівлю послуг згідно коду ДК 021:2015: 79110000-8
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Послуги з надання правової
допомоги адвоката).
|
|