|
Обгрунтування
|
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні
закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із
забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Особливості здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, правові, економічні і організаційні принципи
здійснення державних закупівель в період воєнного часу регулюються Постановою Кабінету Міністрів
України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування З
огляду на це наразі замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг
відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (п. 3
Особливостей). Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги
(крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з
поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких
становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Проведення закупівлі послуги з управління побутовими відходами (ДК 021:2015 90510000-5 «Утилізація/видалення
сміття та поводження зі сміттям») для потреб Київського районного суду м. Полтави у 2025 році
здійснюється територіальним управлінням на підставі абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13
Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Обґрунтування підстави здійснення закупівлі згідно абзацу четвертого
підпункту 5 пункту 13 Особливостей: Відповідно до статті 30 Закону України «Про благоустрій населених
пунктів» формування системи поводження з відходами здійснюється шляхом використання найбільш
ефективних і безпечних технологій за мінімальних економічних витрат, найбільш вигідних для того чи
іншого населеного пункту схем і методів збирання, перевезення та знешкодження цих відходів з
урахуванням щільності забудови, типів та наявного парку сміттєвозів, сміттєзбірників у порядку,
визначеному законом. Згідно пункту 3 статті 33 Закону України «Про управління відходами» суб’єкти
господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами
місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України. Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб’єктів
господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових
відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових
відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні). Відповідно до пункту 6 Правил надання
послуги з управління побутовими відходами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 8
серпня 2023 р. № 835, суб’єкти господарювання, які здійснюють операції із збирання та перевезення
побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах
відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною третьою статті 33
Закону України “Про управління відходами”. Наказом Управління житлово-комунального господарства
виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про визначення переможця конкурсу на здійснення
операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Полтавської міської
територіальної громади» № 95-о від 07.11.2024р. виконавцем послуг визначено Полтавське комунальне
автотранспортне підприємство – 1628. Таким чином, єдиним надавачем послуги з управління побутовими
відходами (ДК 021:2015 90510000-5 «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям») для потреб
Київського районного суду м. Полтави у 2025 році є Полтавське комунальне автотранспортне підприємство
– 1628. Враховуючи вище викладене Замовник укладає договір про закупівлю послуги з управління
побутовими відходами за наявності підстав, що визначені абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13
Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов визначених абзацом четвертим
підпункту 5 пункту 13 Особливостей: 1. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про
затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану
в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»; 2. Закон України «Про публічні
закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII; 3. Закон України «Про управління відходами» від 20 червня 2022 року № 2320-IX; 4.
Закон України «Про благоустрій населених пунктів» 06.09.2005 № 2807-IV; 5. Постанова Кабінету Міністрів
України від 8 серпня 2023 р. № 835 «Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими
відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами»; 6. Наказ
Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про
визначення переможця конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів
на території Полтавської міської територіальної громади» № 95-о від 07.11.2024р.
|
|