|
Обгрунтування
|
Підстави щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи відповідно до абзацу 4
підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником: Стабільне функціонування Державної служби геології та надр
України (далі – Держгеонадра) та оперативне виконання покладених на Держгеонадра завдань і функцій
безпосередньо залежить від постійної забезпеченості працівників Держгеонадр міськими телефонами з
незмінними номерами, які в тому числі надаються до керівних органів та занесені в довідники органів
державної влади, установ і організацій різної форми власності тощо. Відповідно до статті 74 Закону
України «Про електронні комунікації» (далі – Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації
здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану
нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб"єктам господарювання, внесеним до
реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно
до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п"ять років (якщо менший строк не зазначений
заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з
використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування
радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно ч. 5 статті 74 Закону,
користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам
електронних комунікаційних послуг. Відповідно до пункту 4 Правил надання та отримання
телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. №
295, діяльність у сфері телекомунікацій передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або
номерного) ресурсу, провадиться після отримання відповідних ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або
дозволів) від НКРЗІ, необхідність отримання яких визначена законодавством. Враховуючи те, що
надавачем телекомунікаційних послуг для Держгеонадр за адресою: м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16 є ПрАТ
«Фарлеп-Інвест» (внесений до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій Національної комісії,
що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та
надання послуг поштового зв"язку за № 1593), зміна існуючого оператора на іншого можливого оператора
телекомунікацій призведе до втрати оперативного зв’язку з органами державної влади, іншими
державними установами і організаціями, надрокористувачами тощо, відключення (втрати) діючих
телефонних номерів (номерного ресурсу), витрачання бюджетних коштів не тільки на придбання нового
номерного ресурсу в іншого можливого оператора, але і на прокладання нових мережевих комунікацій для
підключення цих номерів до приміщень, закупівлю нового обладнання та його налаштування, проблем
технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що призведе до тривалої
відсутності телефонного зв’язку в Держгеонадрах та негативно вплине на виконання покладених на
Держгеонадра завдань і функцій. Відповідно укладення договору про надання телекомунікаційних послуг
з іншим оператором є неможливим з причин технічного характеру. Отже, як замовник, Держгеонадра через
відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості отримувати телекомунікаційні послуги
від інших організацій, тому закупівля відповідних послуг можлива лише в ПрАТ «Фарлеп-Інвест». Таким
чином, вищевикладене є підставою для закупівлі телекомунікаційних послуг у ПрАТ «Фарлеп-Інвест»
відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
|
|