|
Обгрунтування
|
Відповідно до норм чинного законодавства постачання теплової енергії здійснюється суб’єктами
господарювання, які у встановленому законодавством порядку отримали відповідну ліцензію.
Технологічно таке постачання можливе лише з використанням теплових мереж, до яких під’єднані мережі
будівлі, до якої здійснюється постачання теплової енергії. Теплові мережі будівлі Вищого
антикорупційного суду, яка розташована за адресою: проспект Берестейський, 41, місто Київ, 01601,
приєднані безпосередньо до мереж Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської
міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО»). Згідно з пунктом 29
частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» діяльність
з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими
(розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню. Відповідно
до частини другої статті 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
ліцензування такої діяльності здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Рішенням НКРЕКП від 14 червня 2018 року №448 КП
«КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» отримало відповідну ліцензію на виробництво теплової енергії. Частиною другою
статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом
України (далі – АМКУ) зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів
природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП, а в інших
сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних
монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим відповідно до статті 13 Закону України «Про
природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або
органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії,
визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних
монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів
природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28 листопада 2012 року №874-р, внесення
суб’єктів природних монополій до зведеного переліку здійснюється АМКУ на підставі реєстрів,
отриманих від Міністерства інфраструктури України; НКРЕКП. Згідно з пунктом 5 вищезазначеного
Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до АМКУ щомісяця до 10 числа в
електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних
монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до
АМКУ. Згідно з відомостями Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31 грудня 2024
року КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» включено до нього за видом господарської діяльності «транспортування
теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами», територія
здійснення господарської діяльності – м. Київ. Таким чином КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на даний час займає
монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними і місцевими
(розподільчими) тепловими мережами в м. Києві та теплова енергія для потреб Вищого антикорупційного
суду, код ДК 021:2015 – 09320000-8: «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», може бути поставлена виключно
цим суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин. Перелік документів,
які підтверджують наявність вищезазначених обставин: - Закон України «Про природні монополії»; -
Зведений перелік суб’єктів природних монополій.
|
|