|
Обгрунтування
|
Згідно постанови Кабінету міністрів України від 12.07.2024 № 817 розпочато реалізацію експериментального
проекту щодо державної реєстрації актів цивільного стану та видачі документів про державну
реєстрацію актів цивільного стану за межами України з проставленим апостилем. Міністерство юстиції
України наказом від 31.10.2024 № 3124/5 зобов’язало державне підприємство «Національні інформаційні
системи» (далі – ДП «НАІС», Підприємство) протягом трьох місяців з дня прийняття наказу вжити заходів
щодо створення та розміщення філії підприємства у Республіці Польща (м. Варшава) (далі – філія).
Важливо зауважити, що при відкритті таких відокремлених підрозділів потрібно враховувати також і
особливості місцевого законодавства держави, у якій вони будуть діяти. Республікою Польща
встановлено низку вимог до реєстрації та діяльності відокремлених підрозділів іноземних
підприємств. ДП «НАІС» забезпечує функціонування Єдиних та Державних реєстрів,
інформаційно-комунікаційних систем, держателем яких є Міністерство юстиції України, що є критично
важливими для національної безпеки, сталого функціонування державних органів та надання
адміністративних послуг фізичним та/або юридичним особам тощо. У зв’язку з необхідністю відкриття
філії у стислі терміни (до 01.02.2025 згідно з п. 2 наказу Міністерства юстиції України від 31.10.2024 № 3124/5), а
також з метою забезпечення реалізації експериментального проекту щодо державної реєстрації актів
цивільного стану та видачі документів про державну реєстрацію актів цивільного стану за межами
України з проставленим апостилем в Республіці Польща, виникла потреба в оперативному укладенні
договору оренди віртуального офісу та проведення інших організаційно-технічних заходів, що, в свою
чергу, зумовлює потребу здійснення аналізу відповідних документів на предмет їх відповідності
законодавству Республіки Польща. Послуга включає, зокрема: • надання юридичної адреси офісу Філії
для офіційної реєстрації в податкових органах, банківських установах тощо; • прийом та зберігання
поштової кореспонденції від клієнтів, державних органів та інших організацій тощо; • супроводження
представників контролюючих органів під час перевірок; • ведення та зберігання корпоративної
документації тощо. Отримання відповідних послуг Підприємство планує здійснити на підставі договору
з ТОВ «FOREIGN BUSINESS HUB» (Польща). Об’єктивні обставини, що унеможливлюють проведення відкритих торгів 1.
Обмежені строки. Відкриті торги або закупівля через електронний каталог вимагають значного часу для
проведення процедур, що створює ризики невчасного отримання критично необхідних послуг та запуску
Філії у встановлений термін. 2. Виконання вимог податкового законодавства Польщі. Відповідно до
частини 2b статті 5 Закону про принципи обліку та ідентифікації платників податків та платників
зборів, підприємство повинно надати податковому органу договір оренди разом із поданням
ідентифікаційного повідомлення для реєстрації як платника податків і отримання персонального
податкового номеру (далі – NIP). Неукладення відповідного договору може призвести до ускладнень при
реєстрації Філії в податкових органах Республіки Польща. 3. Запобігання анулюванню NIP. Відповідно до
польського законодавства, однією з підстав анулювання NIP є використання неправдивих або фіктивних
даних щодо місця здійснення діяльності. Укладання договору оренди приміщення є критично важливим для
підтвердження реального місця провадження діяльності ДП «НАІС» у Польщі. 4. ТОВ «FOREIGN BUSINESS HUB» (Польща)
є постачальником, що має відповідний досвід та технічні можливості для забезпечення потреб ДП «НАІС»
з урахуванням міжнародних стандартів та вимог безпеки. Враховуючи кінцевий термін створення та
розміщення філії підприємства у Республіці Польща (м. Варшава), встановлений наказом Мін’юсту від
31.10.2024 № 3124/5 а саме 31.01.2025, це унеможливлює дотримання замовником строків для проведення закупівлі із
застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу. Відповідно до підпункту 4 пункту 13
Особливостей Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може
здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні
закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником
строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Документальне підтвердження: 1. Наказ
Міністерства юстиції України від 31.10.2024 № 3124/5 «Про реалізацію постанови Кабінету Міністрів України
від 12.07.2024 № 817». 2. Постанова Кабінету міністрів України від 12.07.2024 № 817 «Про реалізацію
експериментального проекту щодо державної реєстрації актів цивільного стану та видачі документів
про державну реєстрацію актів цивільного стану за межами України з проставленим апостилем».
|
|