|
Обгрунтування
|
Так, від жовтня 2024 р. прийнято рішення про забезпечення безоплатним одноразовим харчуванням учнів 1–4
класів. Для цього за ініціативою Президента України на 2024 рік з бюджету виділено 2 мільярди гривень,
які передані місцевим громадам у формі субвенції. Відповідно до Рішення Виконавчого комітету
Тернопільської міської ради «Про організацію харчування здобувачів освіти у закладах загальної
середньої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти у 2025 році» На виконання
статті 56 Закону України «Про освіту», п. 7 статті 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту»,
керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до постанов Кабінету
Міністрів України від 24 березня 2021 р. No 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у
закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами), від 20 грудня 2024 р. No 1456
«Про затвердження Порядку та умов надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на
забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» та від 06
березня 2019 року No 221 «Про затвердження Положення про спеціальну школу та Положення про
навчально-реабілітаційний центр» (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 грудня
2024 р. No 1323-р «Про розподіл субвенцій з державного місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів
початкових класів загальної середньої освіти за спеціальним фондом у 2024 році», рішення виконавчого
комітету Тернопільської міської ради від 28.12.2024 No 2001 «Про внесення змін до бюджету Тернопільської
міської територіальної громади на 2024 рік», з метою організації раціонального харчування учнів у
закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти
виконавчий комітет міської ради вирішив 1. Забезпечити у 2025 році організацію харчування здобувачів
освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої
освіти у межах відповідних бюджетних призначень. 2. Забезпечити в закладах загальної середньої
освіти, які організовують харчування через аутсорсинг, безоплатним одноразовим харчуванням: - учнів
1-4 класів, незалежно від наявності пільгової категорії; - учнів 5-11 класів пільгових категорій згідно з
додатком 1. Відповідне рішення №56 було прийнято 15.01.2025р. Відтак, на виконання рішення виконкому
замовником було підготовлено та затверджено технічне завдання для проведення процедури закупівлі
Послуги з організації харчування учнів та опубліковано відповідне оголошення про проведення
процедури відкритих торгів в системі прозоро (UA-2025-01-20-016972-a та UA-2025-01-20-016578-a). Оскільки, станом на зараз,
закупівлі перебувають на стадії «Подання пропозицій» у Замовника існує нагальна потреба в
забезпечення харчуванням учнів початкових класів. Отже, враховуючи вищезазначене, у Замовника
виникла нагальна необхідність у здійснені закупівлі ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень (Послуги з
організації харчування учнів початкових класів), які в повній мірі відповідають вимогам постанови
Кабміну від 24.03.2021 р. № 305, нормам НАССР та законодавству з питань безпечності та якості харчових
продуктів. Однак, згідно Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на
забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році,
Замовники повинні запровадити таке харчування з жовтня 2024 р., відтак у Замовника відсутня можливість
проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями. Водночас, як передбачено чинним
законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення
публічних закупівель. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності
закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник
прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного
каталогу для закупівлі ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень (Послуги з організації харчування учнів
початкових класів) та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підпункту 4 пункту 13
Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в
разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних
обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням
відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена
замовником, і укладення договору. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає
чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники
оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без
використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та
перехідні положення” Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про
закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі
відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого
документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та
погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником
замовника.
|
|