|
Обгрунтування
|
У Замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БЕЗЛЮДІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ «КОМУНЕНЕРГО» існує нагальна
потреба у здійсненні закупівлі Послуги з поточного ремонту водогрійного котла КОЛВІ 440
теплопродуктивністю512 кВт заводський номер2641-2105 (котел ст.№3)встановленого за адресою Харківська
область, Харківський район, с-ще Хорошеве, вул. Сонячна 1. Відповідно до статті 64 Конституції України в
умовах воєнного або надзвичайного станів тимчасово можуть встановити окремі обмеження прав і свобод
із обов’зковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 29.10.2024 №4024-IX (зі
змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 8 лютого 2025 року. Пукт 4 Указа №64 Кабінета Міністрів
України постановлено невідкладне: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану україни ; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень
інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України
в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до
Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План
запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України
з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом
пункту 5 частини 1статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України», Кабінет
Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною
підготовкою національної економіки та переведення її на режим роботи в умовах надзвичайного чи
воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких,
у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг
для замовників , передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням
захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону, урядом були
прийняті Особливості. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і
послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, -
послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, - робіт, вартість
яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих товарів
та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: існує нагальна потреба у здійсненні
закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником
строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. 20 січня 2025 р. був аварійно зупинений котел №3,
який розташований на котельні с-ще Хорошеве, вул. Сонячна, 1 в зв’язку з підвищенням температури
переднього фронту. Даний котел знаходиться на балансі КП «КОМУНЕНЕРГО» згідно акту Акту
приймання-передачі майна, яке було прийнято у власність Безлюдівською селищною радою зі спільної
власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Харківського району на баланс, у статутний фонд та
господарське відання Комунальному підприємству Харківської районної ради «КОМУНЕНЕРГО» згідно з
додатками на дату передачі від 30 вересня 2021 року. Між КП «КОМУНЕНЕРГО» та Комунальной установой
«Хорошевський геріатричний пансіонат» укладено договір №009Т-2024 про постачання теплової енергії від
26.01.2024 р. На котельні с-ще Хорошеве, вул. Сонячна, 1 експлуатуються 3 котла. Котел №1 використовується для
гарячого водопостачання, а котли №2 та №3 для теплопостачання. Постачання теплової енергії до
Комунальної установи «Хорошевський геріатричний пансіонат» повинно проводитися безперервно в
період опалювального сезону. 20 січня 2025 року було залучено фахівців ТОВ «ТЕХНОПАРКІНГ», яке має
ліцензію на проведення технічного огляду та ремонту водогрійних котлів, для проведення технічного
огляду водогрійного котла КОЛВІ 440. Висновком фахівців встановлено факт термінового ремонту жирової
труби даного котла. Проведення закупівлі (відкриті торги) займе що найменше 15 днів, результатом якої
здійсниться відбір постачальника та буде укладений договір на проведення ремонтних робіт, у разі
якщо буде подана хоча б одна тендерна пропозиція яка буде відповідати всім умовам та вимогам
тендерної документації, Проте в Замовника наявна критична потреба в проведенні ремонту
водонагрійного котла КОЛВІ 440 на котельні с-ще Хорошеве, вул Сонячна, 1 посеред опалювального періоду,
що неуможливує проведення закупівлі з дотримання строків її проведення. В зв’язку з виходом зі строю
котла №3 котельня с-ще Хорошеве, вул. Сонячна, 1 залишилася без резервного обладнання. При зниженні
температури зовнішнього повітря для досягнення температури теплоносія згідно температурного
графіку задіяні 2 котла. В разі роботи одного котла, при низький температурі зовнішнього повітря
розпочнеться замерзання системи опалення, яка має незворотні наслідки та призведе до техногенної
катастрофи. В Комунальній установі «Хорошевський геріатричний пансіонат» постійно перебуває понад
200 лежачих пацієнтів похилого віку та персонал. Відсутність опалення пансіонату в зимовий період
призведе до масових захворювань пацієнтів похилого віку. Враховуючи вищевикладене було прийнято
рішення укласти прямий договір з ТОВ "ТЕХНОПАРКІНГ". Товариство має: - багаторічний досвід у проведені
ремонту котлів ; - в наявності висококваліфікованих спеціалістів , які виправлять та налагодять
життєвонеобхідну для підприємства систему; - ліцензію на проведення даних робіт. Замовником було
проведено аналіз ринку, виходячи з нагальної потреби, по усуненню аварійного стану котла, з
дотриманням всіх принципів здійснення закупівель. Розглянувши цінові пропозиції на ринку України
було виявлено, що виконання робіт ТОВ «ТЕХНОПАРКІНГ» має найменшу вартість. Документальним
підтвердженням здійснення даної закупівлі є: 1. Службова записка головного інженера. 2. Договір про
постачання теплової енергії №009Т2024 від 26.01.2024р. 3. Ліцензія видана Державною архітектурно-будівельною
інспекцією України ТОВ «ТЕХПАРКІНГ», код ЕДЕРПОУ 39371247 ( дата прийняття рішення та номер наказу про
видачу ліцензії від 05.03.2019р. №12-Л) З метою здійснення швидкої та ефективної закупівлі за предметом код
ДК 021:2015:50530000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки( послуги з поточного ремонту
водогрійного котла КОЛВІ 440 теплопродуктивність 512 кВт заводський номер 2641-2105 (котел ст №3),
встановленого за адресою Харківська обл, Харківський район, с-ще Хорошеве, вул Сонячна,1),а також,
враховуючи те, що для закупівлі торгів існує нагальна потреба для забезпечення безперервної роботи
установи, замовник застосовує за Особливостями і складає договір про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару з ТОВ «ТЕХНОПАРКІНГ» (код ЄДРПОУ
39371247) з надання Послуги з поточного ремонту водогрійного котла КОЛВІ 440 теплопродуктивність 512 кВт
заводський номер 2641-2105 (котел ст №3), встановленого за адресою Харківська обл, Харківський район, с-ще
Хорошеве, вул Сонячна,1 на підставі підпункту 4 пункту 13 особливостей. З результатами закупівлі,
здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, оприлюднюються в електронній системі закупівель
звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель,
відповідно до пункту3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме не пізніше ніж
через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Отже, з огляду на зазначене Замовником
застосовується вищевказане виключення на закупівлю товару згідно коду ДК 021:2015:50530000-3 Послуги з
ремонту та технічного обслуговування техніки(Послуги з поточного ремонту водогрійного котла КОЛВІ 440
теплопродуктивність 512 кВт заводський номер 2641-2105 (котел ст №3), встановленого за адресою Харківська
обл, Харківський район, с-ще Хорошеве, вул Сонячна,1).
|
|