Обгрунтування
|
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії це
транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або
електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання
електричної енергії. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу
провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія
видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі»
(далі - ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі») згідно з постановою НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1411
отримало ліцензію на право провадження з 01 січня 2019 року господарської діяльності з розподілу
електричної енергії на території міста Києва. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України
«Про природні монополії» діяльність з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами) віднесена до сфери діяльності суб’єктів природних
монополій. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення
Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) зведеного переліку природних монополій на підставі
реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються
НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями
регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють
функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим відповідно до статті 13 Закону
України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній
сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної
комісії, визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів
природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку
суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28 листопада 2012 року №874-р (далі
– Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до зведеного переліку здійснюється АМКУ на
підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; НКРЕКП. Згідно з пунктом 5
вищезазначеного Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до АМКУ
щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про
суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю
подання реєстрів до АМКУ. Згідно з відомостями Зведеного переліку суб’єктів природних монополій
станом на 31 грудня 2024 року ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» включено до нього за видом
господарської діяльності «розподіл електричної енергії», територія здійснення господарської
діяльності – м. Київ а також частково територія Бориспільського, Києво-Святошинського,
Вишгородського, Броварського районів, Конча-Заспа Київської області. Мережі електричного живлення
будівлі Вищого антикорупційного суду, яка розташована за адресою: проспект Берестейський, 41, м. Київ,
01601, приєднані безпосередньо до мереж ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Відповідно до Постанови
НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»
(далі – Правила) перетікання реактивної електричної енергії - складова фізичних процесів передачі,
розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати
активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та
впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруг). Плата за перетікання
реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної
енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з
неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи
розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї
ліцензованої діяльності. Пунктом 4.33 Правил вказано, що споживачі вносять плату за перетікання
реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи на території здійснення
ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів, відповідно до умов договору
про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Таким чином, послуги
із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії для потреб Вищого антикорупційного суду,
код ДК 021:2015 – 65310000-9: «Розподіл електричної енергії» можуть бути надані виключно ПрАТ «ДТЕК Київські
електромережі» через відсутність конкуренції з технічних причин. Наявність зазначених обставин
підтверджують: - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Закон України «Про природні
монополії»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій; - Постанова НКРЕКП від 13 листопада 2018
року № 1411 «Про видачу ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» ліцензії з розподілу електричної енергії та
анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії і постачання електричної енергії»; - Правила
роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
|
|