|
Обгрунтування
|
Відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для
замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення a6o скасування», затверджених
Постановою Кабінету Міністрів Украіни від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), придбання замовниками
товарів, вартість яких становить або перевищуе 100 тисяч гривень, послуг з поточного ремонту, вартість
яких становить a6o перевищує 200 тисяч гривень, робіт, вартість яких становить aбo перевищує 1,5 мільйона
гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб"єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, в тому числі
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополіі» природна монополія — стан товарного
ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку е більш ефективним за умови відсутності
конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв"язку з істотним зменшенням
витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що
виробляють суб"єкти природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами
(послугами). У зв"язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари
(послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Так, частиною 2 статті 5 Закону про природні монополії
визначено, що зведений перелік суб"єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом
України на підставі реєстрів суб"єктів природних монополій у сфері житлово-комунального
господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб"єкти природних монополій —
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері aбo органами виконавчої
влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Інформацією, що
міститься у Зведеному реєстрі суб’єктів природних монополій визначено що Комунальне підприємство
«Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ 00185330) займає монопольне становище по
транспортуванню теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в
межах Кіровоградської області. Отже проведення закупівлі послуги централізованого теплопостачання
можливе лише з Комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради. У
зв"язку з зазначеним вище, у Замовника с законні підстави для укладення прямого договору відповідно
до пп. 5 (3) пункту 13 Особливостей, а саме: у зв"язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником.
|
|