|
Обгрунтування
|
КНП «КМДКТЛ» на 2025 рік необхідно здійснити закупівлю послуг з централізованого водопостачання, код
ДК 021:2015 65110000-7 «Розподіл води», очікувана вартість закупівлі 422 984,88 гривень, обсяг закупівлі 15300,0 мЗ.
Підстави для здійснення закупівлі:відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 «Особливостей роботи ,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб"єктом
господарювання, зокрема через відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником. Обгрунтування підстави для здійснення закупівлі: Абзацом 3
підпункту 5 пункту 13 Особливостей передбачено,що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг
з поточного ремонту), вартість, яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом
укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та /або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коди роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема,через відчутність конкуренції з технічних причин,
яка повинна бути документально підтверджена замовником. Дана підстава застосовується у разі, якщо
роботи/товари/послуги, через будь-які обґрунтовані та підтверджені технічні причини, в тому числі
встановлені законодавством, можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання за відсутності при цьому альтернативи, зокрема суб’єктами природних монополій, що
регулюються Законом України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року № 1682-ІІІ (далі — Закон про
природні монополії). Так, частиною другою статті 5 Закону «Про природні монополії» визначено, що
зведений перелік суб‘єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на
підставі реєстрів суб"єктів природних монополій у сфері житлово- комунального господарства, що
формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в
інших сферах, в яких діють суб"єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання
природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Отже, у разі закупівлі товарів/робіт/послуг, що
виробляються суб"єктами природних монополій, замовник може застосовувати підставу для укладення
договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу. Відповідно до
інформації зведеного переліку суб"єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті
Антимонопольного комітету Украіни, встановлено, що Приватне Акціонерне Товариство «Акціонерна
компанія «Київводоканал» (код ЄДРПОУ 03327629) включено до зведеного переліку суб"єктів природних
монополій, в межах місцезнаходження замовника, а саме від 31.12.2024 р, займаючи монопольне становище.
Згідно з Реєстром суб"єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання та
централізованого водовідведення на території міста Києва. Приватне Акціонерне Товариство
«Акціонерна компанія «Київводоканал» включено до Реєстру суб"єктів природних монополій у сферах
централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території міста Києва, який
розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП (Ьйр:/Ау улу.пегс.аоу.иа/). Мережі Замовника під’єднані
безпосередньо до мереж ПрАТ АК «Київводоканал», у зв’язку з чим послуги з централізованого
водопостачання та централізованого водовідведення на території міста Києва в межах розташування
систем водопостачання можуть бути надані лише ПрАТ АК «Київводоканал». У зв"язку з вищевикладеним
послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території міста
Києва можлива виключно ПрАТ АК «Київводоканал» у зв"язку з відсутністю конкуренції з технічних
причин, що документально підтверджена. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час
здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо
здійснення Закупівлі послуги з централізованого водопостачання без застосування відкритих торгів
та/або електронного каталогу для закупівлі та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток,
підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані,по ставлені чи надані
виключно певніш суб"єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Отже,
ПрАТ АК «Київводоканал» займає монопольне становищ у сферах централізованого водопостачання та
централізованого водовідведення на території міста Києва мережами на території м. Києва. Договір про
закупівлю може бути укладений лише з визначеним суб"єктом, за відсутності конкуренції з технічних
причин. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За
результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній
системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом зі
звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель,
замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а
також обґрунтування підстав для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13
Особливостей.
|
|