|
Обгрунтування
|
ОБГРУНТУВАННЯ 1. Найменування замовника: Управління соціального захисту населення Люботинської
міської ради. 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 21173058. 3. Категорія замовника: відповідно п.1 ч. З ст. 2
Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Місцезнаходження замовника: вул. Слобожанська,26, м.
Люботин, Харківська область, 62433. 5. Конкретна назва предмета закупівлі: надання послуг з виплати та
доставки грошових допомог. 6. Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності): Код
ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги. 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1
послуга. 8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: м. Люботин. 9. Строк поставки
товарів, виконання робіт чи надання послуг: січень - грудень 2025 р. 10. Найменування (для юридичної особи)
або прізвище, ім"я, по батькові (для фізичної особи) учасника (учасників),: Акціонерне товариство
«УКРПОШТА» (АТ»УКРПОШТА»). 11. Код згідно з ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника
податків учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: 21560045. 12. Місцезнаходження (для
юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) учасника (учасників), з яким (якими)
проведено переговори, телефон: вул. Хрещатик, буд. 22, м. Київ, 01001, тел: (057)766-32-67. 13. 13. Орієнтовна ціна
договору: 132090,00 гри (сто тридцять дві тисячі дев’яносто грн 00 коп) без ПДВ, в.ч. місцевий бюджет 9000,00 грн,
державний бюджет 123090,00 грн. Застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно
абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), що
затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022р.№1178(далі Особливості). Постачання Послуг звільнене від
оподаткування ПДВ згідно з п. 197.1.4 ст. 197 Податкового кодексу України. Постачання Послуг з переказу не є
об’єктом оподаткування ПДВ згідно з п. 196.1.5 Податкового кодексу України. 14. Підстава для здійснення
проведення закупівлі за ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги (надання послуг з виплати та доставки грошових
допомог) без використання електронної системи закупівель - абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
15. Обгрунтування Уповноваженою особою, відповідно до Положення про уповноважену особу, що
затверджене наказом управління № 33 від 12.12.2021р., розглянуто питання щодо проведення закупівлі по ДК
021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги (надання послуг з виплати та доставки грошових допомог) без використання
електронної системи закупівель на підставі абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей - придбання
замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує
100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи
послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в
одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Учасник зобов’язується протягом дії Договору надати Замовникові послуги
за кодом ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги з доставки та виплати грошової допомоги одержувачам. Послуги
надаються за переліком кодів програмної класифікації видатків та кредитування бюджету (КПКВК) та
обсягом грошової допомоги та «Специфікація виплат з використанням ПК «ІС «Соціальна громада», за
бюджетні кошти на підставі відомостей на виплату грошової допомоги та за разовими дорученнями на
виплату допомоги за фактичним місцем проживання одержувача. Послуги з виплати і доставки грошової
допомоги надаються підрозділами національного оператора відповідно до Інструкції про виплату та
доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, затвердженої
наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики
України від 28.04.2009 № 464/156, постановою Пенсійного фонду України від 28.04.09 № 14-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції 02.07.09 № 592/16608. Інструкція чітко визначає порядок надання всього комплексу послуг
щодо виплати та доставки національним оператором поштового зв"язку пенсій, допомог, допомоги на
поховання, поштових переказів, субсидій та інших виплат населенню, визначених законодавством, які
надаються у грошовій формі. Поряд з цим, згідно з Указом Президента України від 04.07.1998 № 734/98 «Про
впорядкування сплати збору на обов"язкове державне пенсійне страхування та раціональне використання
коштів Пенсійного фонду України» AT «Укрпошта» з 01.01.1999р. виплата грошової допомоги може здійснюватися
установами банків, але виключно за згодою та заявою одержувача. Тобто у випадку відсутності заяви та
можливості забезпечення доставки, виплата грошової допомоги повинна здійснюватись на підставі
Інструкції виключно національним оператором поштового зв"язку України. Відповідно Розпорядження
Кабінету міністрів України від 10.01.2002 № 10-р на Акціонерне товариство «Укрпошта» покладено виконання
функцій національного оператора поштового зв"язку України. 16. Документи, що підтверджують наявність
умов для закупівлі без використання електронної системи закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 5
пункту 13 Особливостей: - Розпорядження Кабінету міністрів України від 10.01.2002 р. № 10-р «Про
національного оператора поштового зв"язку України» зі змінами; - Постанова Кабінету Міністрів
України від 16 грудня 2020 р №1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги»; - Закон
України «Про поштовий зв’язок»; - Законі України «Про платіжні послуги». З огляду на вищевикладене
існує необхідність провести закупівлю без застосування електронної системи закупівель із
застосуванням абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, укласти договір про надання послуг з виплати
та доставки грошових допомог з АТ «Укрпошта» ДК021:2015 64110000-0 Поштові послуги вартістю закупівлі
132090,00грн.. Оприлюднити в електронній системі закупівель договір та додатки до нього, а також
обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі.
|
|