|
Обгрунтування
|
Система телефонного зв’язку гуртожитку при КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР
побудована з використанням інфраструктури, що надає Акціонерне товариство «Укртелеком» з метою
забезпечення своєчасного проходження та обробки інформації. Оператор Акціонерне товариство
«Укртелеком» (далі – АТ «Укртелеком») та його структурні підрозділи, філії, представництва є
домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. Чернігівська філія АТ «Укртелеком» (далі- Філія) є
відокремленим підрозділом ПАТ «Укртелеком». Філія здійснює діяльність від імені Товариства згідно
Положення про Чернігівську філію. АТ «Укртелеком» має дозвіл на використання номерного ресурсу, який
виданий Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації
на підставі рішень, прийнятих в 2020 році терміном на п’ять років. З метою забезпечення безперебійної
господарської діяльності КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР користується послугами
фіксованого зв’язку. Припинення закупівлі зазначеної послуги може призвести до збоїв в роботі КНП
«Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР, збоїв у взаємодії з іншими оперативними службами регіону,
органами самоврядування та матеріальних витрат і витрат часу щодо організації нових ліній зв’язку,
так як існуючі лінії зв’язку, телефонні номери є власністю АТ «Укртелеком». Пунктом 3 «Правил надання
та отримання телекомунікаційних послуг», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11
квітня 2012 р. № 295 визначено, що телефонний зв"язок – вид електрозв’язку для передавання голосових
повідомлень у реальному масштабі часу з використанням номерного ресурсу телефонної мережі.
Відповідно до частини четвертої статті 74 Закону України «Про електронні телекомунікації» ресурс
нумерації надається оператору телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), на підставі дозволу, виданого
суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та
послуг, а також іншим особам відповідно до Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять
років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг
міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк
дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений
заявником). Таким чином, заміна оператора телекомунікацій, що надає послуги телефонного зв’язку
призведе також до заміни ресурсу нумерації. Закупівля «Телекомунікаційних послуг» в АТ «Укртелеком»
обумовлена певним рівнем якістю, надійністю зв’язку в Чернігівській області та тісною налагодженою
технологічною взаємодією. АТ «Укртелеком» виділено у користування ресурс нумерації для
Чернігівської області у діапазоні, що зазначено у додатку, про що видано дозвіл на використання цього
ресурсу нумерації терміном дії до квітня 2026 року. При цьому, повідомляється, що АТ «Укртелеком», не
передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або
іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг. Таким чином, номера телефонів,
що надаються абоненту КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР належать АТ «Укртелеком» і
можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних
комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені
номери для надання телекомунікаційних послуг. Зміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого
можливого оператора телекомунікацій призведе до виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі
значними фінансовими витратами грошових коштів: - на розробку проектно-кошторисної документації; - на
будівництво лінійно-кабельних споруд, так як існуючі лінії зв’язку є власністю АТ «Укртелеком»; - на
підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - зміни ресурсу нумерації, в тому числі -
зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію (офіційні бланки тощо); - на
побудову нових каналів зв’язку; - на видання нових телефонних довідників, буклетів. Тому, конкуренція
на надання зазначених телекомунікаційних послуг зв’язку, у тому числі з технічних причин, відсутня
за відсутністю при цьому альтернативи отримання телекомунікаційних послуг зв’язку. Дана закупівля
послуг фіксованого зв’язку дозволить забезпечити: - доступність зв’язку для всіх абонентів в межах
зони обслуговування Оператора; - цілодобове безперервне обслуговування; - незалежну роботу
фіксованого зв’язку в гуртожитку при КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР; - забезпечення
своєчасного проходження інформації про стан роботи, підтримання інформаційного обміну під час
господарської діяльності. Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ та доступна
за посиланням: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk.
|
|